โยกหนี้จำนำข้าว

เพิ่มเงินเป็น 2.24 แสนล้านบาทครม.อนุมัติแผนกู้จนชนเพดานหมดสิทธิค้ำให้รัฐวิสาหกิจอื่น

ไฟเขียวโปะจำนำข้าวเพิ่ม 7.4 หมื่นล้านบาท ส่งผลคลังหมดสิทธิค้ำเงินกู้เพิ่มแล้ว

ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) วันที่ 12 มี.ค. มีมติอนุมัติปรับปรุงแผนบริหารหนี้สาธารณะประจำปีงบประมาณ 2556 ครั้งที่ 1เพื่อเพิ่มแผนก่อหนี้ของธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.) เพื่อใช้ในโครงการรับจำนำสินค้าเกษตร 7.41 หมื่นล้านบาท

น.ส.จุฬารัตน์ สุธีธร ผู้อำนวยการสำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ (สบน.) ระบุว่า การปรับแผนก่อหนี้เพิ่ม จะเป็นเงินกู้ของ ธ.ก.ส.เพื่อใช้เป็นทุนหมุนเวียนในการรับจำนำสินค้าเกษตร เช่น ข้าวเปลือกมันสำปะหลัง และยางพารา จากเดิมที่กำหนดไว้แค่ 1.5 แสนล้านบาท เพิ่มเป็น 2.24 แสนล้านบาท

อย่างไรก็ตาม ได้มีการปรับลดวงเงินกู้เพื่อนำส่งกองทุนส่งเสริมการประกันภัยพิบัติจาก 4.95 หมื่นล้านบาท เหลือ 2,500 ล้านบาท ลดลง 4.7 หมื่นล้านบาท และลดเงินกู้ของรัฐวิสาหกิจที่เป็นบริษัทจำกัดมหาชนลง 6,181 ล้านบาท ทำให้วงเงินในแผนบริหารหนี้อยู่ที่ 1.948 ล้านล้านบาท จากเดิม 1.92 ล้านล้านบาท

“การขยายวงเงินกู้กว่า 7 หมื่นล้านบาทครั้งนี้ ส่วนใหญ่กว่า 5.3 หมื่นล้านบาท จะใช้คืน ธ.ก.ส. ที่ก่อนหน้านี้ในการจำนำข้าวนาปรังรอบพิเศษฤดูกาล 2554/2555 เกิดขาดสภาพคล่อง ทำให้ต้องยืมสภาพคล่อง ธ.ก.ส. ไปรับจำนำไปก่อน เงินส่วนที่เหลืออีกกว่าหมื่นล้านบาทจะใช้รับจำนำข้าว ยาง และมันสำปะหลัง” น.ส.จุฬารัตน์ ชี้แจง

แหล่งข่าวจากกระทรวงการคลัง เปิดเผยว่า แผนบริหารหนี้ใหม่ที่เพิ่มวงเงินเป็น 1.948 ล้านล้านบาท ส่งผลให้วงเงินค้ำประกันและให้กู้ต่อที่กระทรวงการคลังค้ำประกันให้รัฐวิสาหกิจขึ้นมาอยู่ที่ 479,999 ล้านบาท คิดเป็น 20% ของงบปี 2556 ทำให้กระทรวงการคลังไม่สามารถค้ำประกันเงิน และให้กู้ต่อแก่รัฐวิสาหกิจหรือหน่วยงานอื่นๆ ได้อีกต่อไป

ทั้งนี้ เพราะมาตรา 25 และ 28 ของ พ.ร.บ.การบริหารหนี้สาธารณะ กำหนดให้แต่ละปี กระทรวงการคลังจะค้ำประกัน และให้กู้ต่อเป็นเงินบาทได้ไม่เกิน 20% ของงบประมาณปีนั้น โดยปีงบประมาณ 2556 มีวงเงิน 2.4 ล้านล้านบาท จึงค้ำประกันได้ไม่เกิน 4.8 แสนล้านบาท