กสท.เสียงแตกทีวีดิจิตอล

บอร์ด 2 รายชี้เกณฑ์ใหม่เปิดทางบิ๊กผูกขาดให้ประมูลได้ 3 ช่องจับคู่ข่าวกับทั่วไปได้

ทีวี ดิจิตอล วุ่นหนัก บอร์ด กสท. โต้กันเดือด หลังรื้อเกณฑ์ประมูลได้สูงสุด 3 ช่อง เปิดทางรายใหญ่ผูกขาด

คณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (กสท.) มีมติเมื่อวันที่ 11 มี.ค. เป็นเอกฉันท์ ให้ปรับการประมูลทีวี ดิจิตอล ช่องบริการธุรกิจ 24 ช่องใหม่ แต่มีมติ 3 ต่อ 2 ให้ผู้ประกอบการแต่ละรายประมูลได้สูงสุด 3 ช่อง จากเดิม 2 ช่อง โดยนายธวัชชัย จิตรภาษ์นันท์ และ น.ส.สุภิญญา กลางณรงค์ กรรมการ กสท. แสดงความไม่เห็นด้วย เพราะจะทำให้ผู้ประกอบการรายเล็กเข้าแข่งขันได้ลำบาก มีแต่รายใหญ่ผูกขาดเข้ามาประมูล

นายธวัชชัย กล่าวว่า ไม่เห็นด้วยกับมติของ กสท.ครั้งนี้ และกังวลมากที่สุดกับเกณฑ์ใหม่ที่ไม่ให้ผู้ประกอบการประมูลช่องข่าวและช่องเอชดีพร้อมกัน แทนแนวคิดเดิมที่ไม่ให้ประมูลช่องทั่วไปพร้อมกับช่องข่าว เพราะการที่ช่องทั่วไปสร้างรายได้สูงสุด อาจเกิดการกระจุกตัวในผู้ประกอบการรายใหญ่ และเดิมแต่ละรายประมูลได้สูงสุดเพียง 2 ช่อง

นอกจากนี้ การกำหนดช่องบริการธุรกิจใหม่ครั้งนี้จะทำให้ราคาเปลี่ยนไป ต้องให้คณะเศรษฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย ไปศึกษาใหม่ คาดว่า 1 เดือน จึงจะได้ข้อสรุป และหากคณะกรรมการ กสท.ยังเปลี่ยนรายละเอียดการประมูลใหม่ต่อเนื่อง อาจต้องเลื่อนการประมูลจากเดิมเดือน ส.ค.ก.ค. ไปเป็นไตรมาส 4 หรือช้าสุดเป็นปี 2557 แทน

พ.อ.นที ศุกลรัตน์ รองประธานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) และประธาน กสท. กล่าวว่า ที่ประชุมมีมติให้ปรับการประมูลทีวี ดิจิตอล ช่องบริการธุรกิจ 24 ช่องใหม่ เป็นช่องรายการทั่วไปที่มีความคมชัดสูงหรือเอชดีประมูลได้ 7 ช่อง จากเดิม 4 ช่อง ช่องรายการทั่วไป (เอสดี) ลดลงเป็น 7 ช่อง จากเดิม 10 ช่อง ช่องรายการข่าวทั่วไป เพิ่มเป็น 7 ช่อง จากเดิม 5 ช่อง และช่องรายการเด็กลดลงเหลือ 3 ช่อง จากเดิมให้ 5 ช่อง

นอกจากนี้ ได้เปิดให้ผู้ประกอบการแต่ละรายประมูลได้สูงสุด 3 ช่องในแต่ละกลุ่ม แต่ผู้ประมูลช่องข่าวจะไม่สามารถประมูลช่องเอชดี และผู้ที่ประมูลเอชดีจะประมูลช่องข่าวไม่ได้ เพื่อเพิ่มความหลากหลายของผู้เข้าประมูล โดยมีผู้สนใจเข้าร่วมประมูลช่องเอชดีสูงมาก ส่วนช่องเด็กที่ลดเหลือ 3 ช่อง เพราะมีผู้สนใจน้อยที่สุด จึงไปเพิ่มในช่องบริการสาธารณะแทน

ด้านการรับฟังความคิดเห็นกลุ่มย่อย พบว่าผู้ประกอบการเป็นห่วงว่าการปรับเกณฑ์ใหม่ จะทำให้รายใหญ่ได้ประโยชน์ รายเล็กไม่สามารถแข่งขันได้ เนื่องจากรายใหญ่ประมูลได้สูงสุด 3 ช่อง และต้องการประมูลช่องเอชดี พร้อมกับช่องข่าวได้

นายไพฑูรย์ ไกรพรศักดิ์ คณะทำงานประเมินราคาเริ่มต้นประมูลทีวี ดิจิตอล เศรษฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย กล่าวว่า จะใช้เวลาศึกษาเกณฑ์ใหม่ 1 สัปดาห์ โดยราคาตั้งต้นช่องเอชดีสูงสุดจะต่ำกว่า 3,000 ล้านบาท