ถก2ล้านล.วันนี้

นายกฯ นัดสรุปทุกหน่วยงานเร่งชงเข้า ครม. เสนอสภาทัน มี.ค.

‘ธีระชัย’ ค้านนอกงบประมาณ.รัฐบาลเดินหน้ากู้2 ล้านล้าน นายกฯ นั่งหัวโต๊ะเคาะวันนี้ เร่งชงเข้าสภา มี.ค.นี้

นายนิวัฒน์ธำรง บุญทรงไพศาล รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี เปิดเผยว่า ในวันที่ 11 มี.ค.ที่ทำเนียบรัฐบาล น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ได้เรียกทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องกับการออกร่าง พ.ร.บ.การให้อำนาจกระทรวงการคลังกู้เงินเพื่อลงทุนโครงสร้างพื้นฐาน วงเงิน 2 ล้านล้านบาท เพื่อให้ได้ข้อสรุปก่อนเสนอให้ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) เห็นชอบ และนำเข้าสู่รัฐสภาพิจารณาให้ทันภายในเดือน มี.ค.นี้

นายธีระชัย ภูวนาถนรานุบาล อดีต รมว.คลังคนแรกของรัฐบาล น.ส.ยิ่งลักษณ์ โพสต์ในเฟซบุ๊กส่วนตัว ว่า ไม่คัดค้านที่จะมีการลงทุนพัฒนาประเทศ แต่ไม่เห็นด้วยกับวิธีการออกเป็นกฎหมายเพื่อให้อยู่นอกระบบงบประมาณ

กรณีการลงทุนนอกระบบงบประมาณที่ผ่านมา ทั้งรัฐบาลก่อนและรัฐบาลนี้ ล้วนใช้วิธีตั้งคณะกรรมการเฉพาะกิจขึ้นมาเพื่อกลั่นกรองนำเสนอ ครม. โดยไม่ผ่านสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ หรือสภาพัฒน์ และสำนักงบประมาณ ซึ่งทั้งสองหน่วยงานทำหน้าที่กลั่นกรองเรื่องความคุ้มค่าของโครงการตามขั้นตอนการตั้งงบลงทุนในงบประมาณ

การพิจารณานอกงบประมาณ ด้วยกระบวนการที่ลดขั้นตอน ทำให้การอนุมัติโครงการทำได้เร็วขึ้นก็จริง แต่มีความเสี่ยงต่อการหละหลวมมากขึ้น เพราะเดิมแต่ละองค์กรต้องรับผิดชอบการพิจารณาให้ครบถ้วนสมบูรณ์แบบเต็มๆ เปลี่ยนเป็นรับผิดชอบกันเป็นคณะ หากเป็นเรื่องเร่งด่วนฉุกเฉิน ก็อาจจะพอรับได้ แต่การลงทุน 2.2 ล้านล้านบาท ไม่ใช่เรื่องฉุกเฉิน จึงไม่มีเหตุผลที่จะหลบเลี่ยง

ด้านนายประวิช สารกิจปรีชาที่ปรึกษาด้านหนี้สาธารณะ สำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ กล่าวว่า การออก พ.ร.บ.น่าจะใช้เวลาอีกประมาณ 3 เดือน และจะเริ่มเบิกงบสำหรับโครงการที่มีความพร้อมในปีงบประมาณ 2556 ได้