สอบครูผู้ช่วย

ข้อมูลของกระทรวงศึกษาธิการ (ศธ.) ระบุว่า ทุกปีจะมีตัวเลขครูเกษียณอายุกว่า 2,000 คน จำนวนดังกล่าวเป็นตัวเลขที่เขตพื้นที่การศึกษาทั่วประเทศทั้ง 225 เขต ต้องรวบรวมจากแต่ละโรงเรียน ก่อนจะแจ้งกลับมาที่ส่วนกลาง คือ สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน (สพฐ.) ให้จัดหาอัตราชดเชยด้วยการจัดสอบบรรจุใหม่ช่วงประมาณเดือน เม.ย. ของทุกปี เพื่อให้จัดหาครูทันเปิดภาคเรียนใหม่ สพฐ.จะนำข้อมูลตัวเลขเกษียณทั้งหมด มาแจ้งให้คณะกรรมการข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา (ก.ค.ศ.) เป็นผู้กำหนดหลักเกณฑ์การจัดสอบ รวมถึงข้อกำหนด เช่น วิชาเอกสาขาต่างๆ ที่มีอัตราว่างจากการเกษียณ

ขณะเดียวกันก็จะแบ่งอัตราชดเชยที่ต้องการ โดยจัดให้มีการสอบแข่งขัน เป็น 2 กลุ่ม หรือ 2 สนาม คือสนามใหญ่ จัดสอบสำหรับบุคคลทั่วไป 75% และสนามเล็ก ที่กำหนดเป็นอัตราพิเศษให้กลุ่มครูผู้ช่วยหรือลูกจ้างของ สพฐ. ที่มีอายุการทำงาน 3 ปี ขึ้นไป สอบแข่งขันกันเองเพื่อบรรจุเข้าเป็นข้าราชการ อีก 25%

การสอบ เป็นหน้าที่ของแต่ละเขตการศึกษาในการออกข้อสอบ และจัดสอบหรือกระทั่งตรวจข้อสอบ ซึ่งที่ผ่านมาได้รับการร้องเรียนเรื่องการทุจริตจากเขตพื้นที่ต่างๆ ทุกปี จนกระทั่งถึงยุคที่ นายสุชาติ ธาดาธำรงเวช เป็น รมว.ศธ. ได้กำหนดหลักเกณฑ์ใหม่ ให้ สพฐ. เป็นหน่วยงานกลางจัดสอบในทุกขั้นตอนเอง โดยในปีแรก สพฐ.มอบหมายให้ มหาวิทยาลัยราชภัฏสวนดุสิต เป็นผู้ออกข้อสอบและรับภาระการจัดสอบและไม่พบปัญหาการทุจริต มีเพียงรายงานเรื่องความผิดพลาดในเชิงเทคนิคระหว่างจัดสอบ ขณะที่การสอบครั้งนี้ สพฐ.เข้ามาจัดสอบเองทุกขั้นตอนจนมีปัญหาการทุจริตเกิดขึ้น ตามที่เป็นข่าว