เคอร์ฟิว

ข้อเสนอให้ประกาศ “เคอร์ฟิว” ในบางพื้นที่เพื่อแก้ปัญหาความไม่สงบในจังหวัดชายแดนภาคใต้ ของ ร.ต.อ.เฉลิม อยู่บำรุง รองนายกรัฐมนตรี ในฐานะผู้อำนวยการศูนย์ปฏิบัติการคณะกรรมการขับเคลื่อนนโยบายและยุทธศาสตร์การแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ (ศปก.กปต.) นั้น จะมีการชี้ขาดกันในวันที่ 15 ก.พ.

ทั้งนี้ “เคอร์ฟิว” คือมาตรการห้ามออกนอกเคหสถานในเวลาที่กำหนด หรือห้ามใช้เส้นทางคมนาคมหรือยานพาหนะ ซึ่งในพระราชกำหนดการบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน พ.ศ. 2548 มาตรา 9 (1) ระบุว่า ห้ามมิให้บุคคลใดออกนอกเคหสถานภายในระยะเวลาที่กำหนด เว้นแต่จะได้รับอนุญาตจากพนักงานเจ้าหน้าที่ หรือเป็นบุคคลซึ่งได้รับยกเว้น

นอกจากนี้ ในมาตรา 9 (4) ยังห้ามใช้เส้นทางคมนาคมหรือยานพาหนะ บัญญัติไว้ในมาตรา 9 (4) ระบุว่า ห้ามการใช้เส้นทางคมนาคมหรือการใช้ยานพาหนะ หรือกำหนดเงื่อนไขการใช้เส้นทางคมนาคมหรือการใช้ยานพาหนะ

สำหรับกระบวนการออกประกาศเคอร์ฟิว สามารถดำเนินการได้ในสองระดับ คือ ประกาศโดยกองอำนวยการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร (กอ.รมน.) และประกาศโดยรัฐบาล คือ ศปก.กปต.

การประกาศเคอร์ฟิวโดย กอ.รมน. จะพิจารณาตามที่แม่ทัพภาคที่ 4 (มทภ 4) เสนอ ขณะที่นายกรัฐมนตรีสามารถประกาศเคอร์ฟิวโดยรัฐบาลเป็นผู้ออกประกาศได้ทันทีโดยไม่ต้องขอความเห็นชอบจากคณะรัฐมนตรี (ครม.)

ทั้งนี้ ตั้งแต่เกิดเหตุการณ์ความไม่สงบตั้งแต่ปี 2547 เป็นต้นมา รัฐบาลประกาศมาตรการเคอร์ฟิวเพียง 2 ครั้ง ในช่วงปี 2547-2548 ช่วง พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร อดีตนายกรัฐมนตรี โดยมี พล.อ.พัลลภ ปิ่นมณี เป็น ผอ.กอ.สสส.จชต. รับผิดชอบบัญชาการแก้ไขปัญหาความไม่สงบทางภาคใต้ แต่สุดท้ายประกาศใช้ได้เพียงไม่กี่วันมีอันต้องยกเลิก เนื่องจากเกิดกระแสต่อต้านจากประชาชนในพื้นที่