ธาริตเปิดจม.ผู้รับเหมาโยงมาร์คคดี396โรงพัก

ความคืบหน้าการตรวจสอบคดีโครงการก่อสร้าง 396 โรงพัก ของกรมสอบสวนคดีพิเศษ หรือดีเอสไอ เป็นไปด้วยความเข้มข้น และดูเหมือนว่ายิ่งขุดยิ่งเจอหลักฐานในการเชื่อมโยงผู้มีส่วนเกี่ยวข้อง

ล่าสุดเมื่อวันที่ 6 ก.พ. “ธาริตเพ็งดิษฐ์” อธิบดีดีเอสไอ ได้นำหลักฐานซึ่งเป็นหนังสือของกลุ่มบริษัทผู้เข้าประมูลที่ได้เข้าชื่อกันเป็นหางว่าวรวม 8 บริษัท ส่งถึง อภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ นายกรัฐมนตรี ขณะนั้น เพื่อขอให้คัดค้านการลงนามเห็นชอบ ที่ทางสำนักงานตำรวจแห่งชาติ (สตช.) จะขออนุมัติเปลี่ยนแปลงนโยบายจากเดิมที่ให้จัดจ้างเป็นรายภาคมาเป็นจัดจ้างแบบรวมเป็นสัญญาเดียว

หนึ่งบริษัทที่เป็นหัวหอกในการคัดค้านนั้นคือ บริษัท พีซีซี ดีเวลล็อปเม้นท์ แอนด์ คอนสตรัคชั่น ซึ่งเป็นบริษัทที่ชนะการประมูลแบบรวมเป็นสัญญาเดียวในเวลาต่อมาด้วย

เนื้อหาบางส่วนบางตอนในหนังสือดังกล่าวมีสาระน่าสนใจดังนี้

ถ้าหากสำนักงานตำรวจแห่งชาติจะทำการเปลี่ยนแปลงนโยบายหรือการจัดจ้างจากเดิมไปเป็นวิธีการอื่นๆ ที่นอกเหนือไปจากที่สำนักงานตำรวจแห่งชาติได้ขอรับความเห็นชอบต่อ ฯพณฯ นายกรัฐมนตรี ไว้ ก็ขอให้ ฯพณฯ นายกรัฐมนตรี พิจารณาเห็นชอบการจัดจ้างในแนวทางที่เปิดกว้างมากยิ่งขึ้น

และถ้าหากสำนักงานตำรวจแห่งชาติจะขออนุมัติเปลี่ยนแปลงนโยบายจากเดิมที่ ฯพณฯ นายกรัฐมนตรี ได้ลงนามเห็นชอบไว้แล้ว เป็นการจัดจ้างแบบรวมรายการก่อสร้างอาคารที่ทำการสถานีตำรวจทั้งหมดจำนวน 396 แห่ง เป็นสัญญาเดียว หรือการก่อสร้างอาคารที่พักอาศัยจำนวน 163 แห่ง เป็นสัญญาเดียวก็ตาม

พวกข้าพเจ้าใคร่ขอความกรุณาจาก ฯพณฯ นายกรัฐมนตรี โปรดอย่าได้ลงนามอนุมัติหรือเห็นชอบโดยเด็ดขาด เพราะการจัดซื้อจัดจ้างโดยวิธีดังกล่าวนั้น จะเป็นการกีดกันผู้รับจ้างในส่วนภูมิภาค และผู้รับจ้างในส่วนท้องถิ่น ซึ่งเป็นผู้รับจ้างส่วนใหญ่ของประเทศ

ซึ่งถ้า ฯพณฯ นายกรัฐมนตรี เห็นชอบและอนุมัติ ก็จะเป็นการกระทำที่เอื้อประโยชน์ให้กับผู้รับจ้างเพียงรายเดียวในทันที เพราะผู้รับจ้างในภูมิภาคหรือผู้รับจ้างในส่วนท้องถิ่นมีผลงานการก่อสร้างและวงเงินค้ำประกันสัญญาไม่สูงพอที่จะรับทำงานก่อสร้างตามวงเงินงบประมาณโดยรวมดังกล่าวได้ จึงทำให้หมดโอกาสในการเข้าร่วมแข่งขันการเสนอราคาในโครงการดังกล่าว

อีกทั้งการก่อสร้างโดยรวมเพียงสัญญาเดียวนั้นก็ขัดต่อหลักของความเป็นจริงโดยทั่วไป คือผู้รับจ้างรายเดียวจะทำการก่อสร้างอาคารต่างๆ ในสถานที่ก่อสร้างที่ห่างไกลทั่วประเทศภายในระยะเวลาที่พร้อมกันได้อย่างไร ตัวอย่างของความล้มเหลวในกรณีที่จัดจ้างโดยรวมเพียงสัญญาเดียวที่สำนักงานตำรวจแห่งชาติได้ประสบมาแล้ว ก็คือโครงการก่อสร้างอาคารที่พักอาศัย (แฟลต) ที่กรมตำรวจมอบหมายให้การเคหะแห่งชาติเป็นผู้ดำเนินการ ปรากฏว่าการก่อสร้างดังกล่าวแล้วเสร็จไม่ทันตามสัญญา

หลายแห่งที่สถานที่ก่อสร้างห่างไกลและมีความยากลำบาก เช่น สถานีที่ก่อสร้างทางภาคเหนือ และในสามจังหวัดชายแดนภาคใต้ ต้องใช้ระยะเวลาทำการก่อสร้างมากกว่า 45 ปี บางแห่งมีการละทิ้งงานทำให้โครงการก่อสร้างไม่เป็นไปตามวัตถุประสงค์ของทางราชการ

อีกทั้งในช่วงระยะเวลาที่ผ่านมา พวกข้าพเจ้ายังไม่เคยเห็นมีหน่วยงานในของกระทรวงใดๆ จะใช้แนวทางการจัดจ้างแบบรวมประมาณในลักษณะสัญญาเดียวเลยสักครั้ง

พวกข้าพเจ้าผู้มีนามในท้ายหนังสือฉบับนี้ ในฐานะผู้ประกอบอาชีพรับเหมาก่อสร้าง จึงขอให้ ฯพณฯ นายกรัฐมนตรี ได้โปรดกรุณาเร่งรัดให้สำนักงานตำรวจแห่งชาติดำเนินการจัดจ้างโครงการก่อสร้างอาคารที่ทำการสถานีตำรวจทดแทน และโครงการก่อสร้างอาคารที่พักอาศัยของข้าราชการตำรวจ ตามแนวทางที่ ฯพณฯ นายกรัฐมนตรี ได้ลงนามเห็นชอบ ตามรายละเอียดที่กล่าวมาแล้วข้างต้นให้แล้วเสร็จโดยเร็วที่สุด

หลักฐานจากจดหมายฉบับนี้ “ธาริต” บอกว่า ได้หารือพนักงานสอบสวนแล้วว่า นอกจาก สุเทพ เทือกสุบรรณ แล้วจำเป็นต้องเชิญอภิสิทธิ์ มาชี้แจงข้อเท็จจริงด้วย

นอกจากนี้ ดีเอสไอยังพบการกระทำความผิดเข้าข่ายข้อหาฉ้อโกง ซึ่งล่าสุดมีบริษัทรับเหมาช่วง 5 บริษัท เข้ามาให้ถ้อยคำและร้องทุกข์ฐานฉ้อโกงกับบริษัท พีซีซีฯ แล้ว