เดินหน้านโยบายละลายพฤติกรรม

8...ทีมข่าวการเงิน

ยืดเยื้อเกินกว่าที่แกนนำประกาศว่า 10 วันเผด็จศึก บังคับให้รัฐบาลยุบสภาทันที

ทำให้ในช่วงเดือน มี.ค. การแก้ปัญหาเศรษฐกิจต้องหยุดชะงัก

นำร่องโดย กรณ์ จาติกวณิช รมว.คลัง ที่เพิ่งไปลุยการแก้ปัญหาหนี้ให้กับคนใน จ.สุโขทัย และพิษณุโลก

ด้าน จรรยงค์ สุวรรณศรี ผู้จัดการธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.) สาขาอำเภออาจสามารถ จ.ร้อยเอ็ด มองว่า นโยบายการประกันรายได้ดีกว่าการจำนำ เพราะรัฐบาลใช้เงินแค่ 34 หมื่นล้านบาทในการจ่ายตรงถึงมือประชาชน ซึ่งคนอีสานพอใจ ขณะที่การรับจำนำต้องใช้เงินถึงแสนล้านบาท แต่ข้อเท็จจริงก็คือมีการทุจริต เวียนเทียนข้าวกลายเป็นจุดอ่อนจุดรั่วไหลของโครงการที่ใช้งบประมาณมหาศาล

จรรยงค์ กล่าวว่า สาเหตุที่ชาวบ้านในพื้นที่พอใจ เพราะหลังจากเกษตรกรมาขึ้นทะเบียนแล้ว ก็มีการเชื่อมข้อมูลไปยังกรมส่งเสริมการเกษตรอย่างรวดเร็ว และประชาคมชาวบ้านตัดสินใจเลือกช่วงเวลาในการใช้สิทธิรับเงินประกันรายได้ที่ถูกต้อง ทำให้เงินสะพัดในพื้นที่มาก

สำหรับการแก้หนี้นอกระบบของ อ.อาจสามารถ นั้น ธ.ก.ส. ได้คุยกับเกษตรกรไปแล้ว 800900 ราย หลังจากนี้ก็จะเริ่มพิจารณาเรื่องการจ่ายเงิน ชาวบ้านส่วนใหญ่พอใจนโยบายแก้หนี้นอกระบบ เพราะสามารถลดภาระหนี้ได้มาก จากดอกเบี้ยตั้งแต่ 520% ต่อเดือน มาอยู่ในระบบที่ดอกเบี้ยถูกกว่ามาก แต่ความเสี่ยงจะกลับมาที่ธนาคารรัฐ อาจเกิดหนี้เสียบ้าง

ซึ่งขณะนี้จ่ายไปแล้ว 15 ราย ในส่วนของอำเภอก็ทยอยส่งลูกหนี้ที่เจรจาแล้วเข้ามา หากรายใดเข้าหลักเกณฑ์ก็จะเริ่มจ่ายเช่นเดียวกัน คาดว่าจะใช้เวลาในช่วง 4 เดือน จนถึงเดือนมิ.ย.นี้จะดำเนินการให้แล้วเสร็จ ปัญหาที่พบคือ 1.เรื่องหนี้เทียมหรือไม่ ซึ่งพิสูจน์ยาก อาจเป็นนิติกรรมอำพราง เพราะขอบเขตหนี้นอกระบบจะเป็นหนี้เสาไฟฟ้า หนี้ญาติพี่น้อง

2.ครัวเรือนเดียวกันมีการแยกกันแจ้งเป็นหนี้ 3.นายทุนฮั้วกับลูกหนี้ แจ้งตัวเลขสูงเกินจริง4.นายทุนไม่ให้ความร่วมมือ 5.ชาวบ้านเป็นหนี้เกินตัว ทั้งหนี้ ธ.ก.ส. หนี้สหกรณ์ หนี้กองทุนหมู่บ้าน เกิดจากลัทธิบริโภคนิยม ทั้งซื้อรถยนต์ สิ่งอำนวยความสะดวก ส่งลูกหลานไปเรียนหนังสือ สุดท้ายก็กลายเป็นปัญหาสังคม

จรรยงค์ ยอมรับว่า นโยบายแก้หนี้ของรัฐบาลก่อนหน้านี้ ปรากฏในภายหลังว่าชาวบ้านที่เอาเงินไปชำระหนี้คืนไม่ถึง 50% และนโยบายแก้หนี้นอกระบบที่รัฐบาลเดิมเคยทำไว้ ก็ปรากฏว่าลูกหนี้กลายเป็นหนี้นอกระบบใหม่

นอกจากนี้ ยังพบว่า ธ.ก.ส. เคยใช้เงิน 100 ล้านบาท เพื่อเสริมโครงการพักหนี้ เช่น การอบรมสัจธรรมชีวิต ออมไม่อด จดไม่จน หรือปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงก็ตาม ถามว่าใหม่ๆ ก็มีการจุดประกายดี พอกลับไปที่สังคมตัวเอง ก็ถูกกลืน กลับไปปฏิบัติตัวเหมือนเดิมอีก

วิชิต แก้วกอ ผู้จัดการ ธ.ก.ส. สาขาเสนานิคม จ.อำนาจเจริญ กล่าวว่า โครงการประกันรายได้ ถือว่ามีความพร้อมมากๆ และปีนี้ราคาข้าวในพื้นที่ดีมาก เกษตรกรได้รับเงินส่วนต่างที่รัฐบาลชดเชยรายได้ให้ 1,5002,000 บาทต่อตัน แล้วแต่ช่วงเวลาที่เกษตรกรเลือกจะใช้สิทธิเอาไว้

ส่วนการเจรจาแก้ปัญหาหนี้นอกระบบเสร็จแล้วกว่า 200 ราย และเริ่มปล่อยสินเชื่อไปแล้ว 7 ราย เป็นเงิน 3.5 แสนบาท ส่วนที่เกิน 5หมื่นบาท ต้องรออำเภอดำเนินการ

ส่วนใหญ่ชาวบ้านพอใจในขั้นตอนเจรจา แต่ในขั้นตอนการจ่ายเงิน ธ.ก.ส. จะต้องพิจารณาเรื่องรายได้ของชาวบ้านเป็นรายคน เพราะชาวบ้านคิดว่ารัฐจะยกหนี้ให้

ปัญหาที่พบคือเจ้าหนี้ไม่มา ซึ่งเราก็ทำอะไรไม่ได้ สัญญากู้ส่วนใหญ่ไม่มีหลักประกัน 98% เป็นบุคคลค้ำ

หรือไม่ลูกหนี้กับเจ้าหนี้ก็อาจฮั้วกันก็ได้

ยอมรับว่าหนี้เสียอาจเกิดขึ้น แต่ขึ้นกับพนักงานงานของเราที่จะวิเคราะห์มากกว่าพงษ์พัฒน์ ธีรกุล ผู้จัดการ ธ.ก.ส. สาขาธวัชบุรี จ.ร้อยเอ็ด กล่าวว่า นโยบายการประกันรายได้เกษตรกร ได้รับการตอบรับดีจากคนในพื้นที่

ยกเว้นบางครั้งที่ราคาอ้างอิงสูงกว่าราคาประกัน ทำให้เกษตรกรไม่ได้เงิน ทำให้หลังสุดคณะรัฐมนตรีต้องมีการผ่อนปรนเงื่อนไขบ้าง ชาวบ้านก็กลับมาพอใจอีกครั้ง

ส่วนเรื่องการแก้ปัญหาหนี้นอกระบบในส่วนไม่เกิน 5 หมื่นบาท โดยธนาคารรัฐแต่ละแห่งก็เดินหน้าแก้ปัญหาอยู่ ส่วนหนี้ที่เกิน 5 หมื่น2 แสนบาท ตอนนี้อยู่ระหว่างการประนอมหนี้

ปัญหาคือ เมื่อพนักงาน ธ.ก.ส. ไปแล้วลูกหนี้ไม่อยู่บ้าน เพราะเจ้าหนี้และลูกหนี้ต้องมาเจรจาพร้อมกัน

อีกทั้งบางคนอยากได้อย่างเดียว พออธิบายว่าไม่ใช่เงินที่รัฐให้ฟรีก็จะโวยวาย

จากนี้คงต้องติดตามการใช้นโยบาย ทะลุทะลวงถิ่นเสื้อแดงของรัฐบาลว่าจะสำเร็จหรือไม่

ถ้ายุบสภาวันนี้ โอกาสที่รัฐบาลจะไม่ได้กลับมาก็ยังคงริบหรี่!!!