การเมืองจ่อกินรวบ‘สสส.’

การเมืองส่งสัญญาณยึด สสส. เสนอบอร์ดไฟเขียวให้อำนาจ “นพ.ประดิษฐ” ตั้งกรรมการสรรหาเอง

ที่ประชุมคณะกรรมการกองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ (สสส.) เมื่อวันที่ 21 ธ.ค.ที่ผ่านมา มีการพิจารณาร่างหลักเกณฑ์ใหม่วิธีการและเงื่อนไขในการสรรหาคณะกรรมการสรรหาผู้ทรงคุณวุฒิ โดยมีความพยายามจากฝ่ายการเมืองเสนอปรับสัดส่วนกรรมการสรรหาจากเดิม 9คน ให้เหลือเพียง 5 คน โดยให้อำนาจประธานคณะกรรมการ สสส. (บอร์ด) แต่งตั้งได้เอง

อย่างไรก็ตาม ที่ประชุมได้หาข้อยุติร่วมกัน โดยมีมติให้ปรับสัดส่วนกรรมการสรรหาเหลือ 7 คน และให้บุคคลเหล่านั้นต้องมีความเป็นกลางหรือเป็นบุคคลภายนอกทั้งหมด

สำหรับประธานบอร์ด สสส. กฎหมายกำหนดให้นายกรัฐมนตรีเป็นโดยตำแหน่ง อย่างไรก็ตาม น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี ได้มอบหมายให้ นพ.ประดิษฐ สินธวณรงค์ รมว.สาธารณสุข เป็นประธานแทน

นพ.วิชัย โชควิวัฒน บอร์ด สสส. กล่าวว่า หากให้อำนาจฝ่ายการเมืองเป็นผู้กำหนดบุคคลเข้าเป็นกรรมการสรรหาได้ก็เท่ากับให้อำนาจแก่ฝ่ายการเมืองแต่งตั้งคณะกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิทั้ง 9 คนได้ทั้งหมด

“ตามโครงสร้างของบอร์ด สสส. มีคณะกรรมการโดยตำแหน่งแล้ว 9 คน หากเปิดช่องให้ผู้ทรงคุณวุฒิมาจากฝ่ายการเมืองอีก 9 คน ก็เท่ากับ สสส.จะกลายเป็นราชการ การเมืองสั่งการได้ตามอำเภอใจ ท้ายที่สุดก็จะผิเจตนารมณ์ของกฎหมาย” นพ.วิชัย กล่าว

นพ.วิชัย กล่าวอีกว่า ขณะนี้บอร์ดสสส.ได้ลงมติเลือกคณะกรรมการสรรหาไปแล้ว จึงขึ้นอยู่กับรัฐบาลจะออกคำสั่งแต่งตั้งบุคคลเหล่านั้นตามที่บอร์ดเสนอหรือไม่ เพราะหากประธานบอร์ดต้องการเปลี่ยนก็สามารถตั้งเรื่องมาเพื่อประชุมใหม่ได้

“เราเคยเสนอไปแล้วตั้งแต่สมัยรัฐมนตรีวิทยา (บุรณศิริ) แต่จนถึงขณะนี้ก็ยังไม่มีการแต่งตั้งบุคคลใดขึ้นมา ครั้งนี้จึงต้องดูว่าจะเป็นอย่างไร” นพ.วิชัย กล่าว

ด้าน นพ.ประดิษฐ กล่าวภายหลังประชุมว่า เดิมคณะกรรมการสรรหาเป็นคนใน สสส.เอง จึงอาจมีข้อเคลือบแคลงถึงความเหมาะสม เนื่องจากหากคนภายในองค์กรเลือกบอร์ดผู้ทรงคุณวุฒิเองก็เท่ากับเลือกนายตัวเอง

อย่างไรก็ตาม ที่ประชุมมีทั้งเห็นด้วยและไม่เห็นด้วย แต่ส่วนใหญ่เห็นด้วยว่าหลักเกณฑ์เดิมดีอยู่แล้วและไม่ขัดกับหลักธรรมาภิบาล จึงสรุปให้ใช้หลักเกณฑ์เดิม

ทั้งนี้ ที่ประชุมยังเห็นว่าหลักเกณฑ์การสรรหาผู้ทรงคุณวุฒิ ควรเป็นบุคคลภายนอกทั้งหมดหรือเป็นคนกลาง เพื่อให้เกิดธรรมาภิบาล ปราศจากการมีส่วนได้ส่วนเสียในกองทุน