หวั่นรับอำนาจไอซีซีกระทบสถาบันกษัตริย์-ยธ.

กมธ.วุฒิสภาหวั่นกต.รับอำนาจไอซีซีกระทบสถาบันกษัตริย์-กระบวนการยุติธรรม ด้าน “สมชาย” ย้ำต้องเข้ามาตรา190 หากเฉยยื่นศาลรธน.ตีความ

นางพิกุลแก้ว ไกรฤกษ์ สว.พิษณุโลก ในฐานะประคณะกรรมาธิการ (กมธ.) การต่างประเทศ วุฒิสภา แถลงว่า กมธ.ได้พิจารณาเรื่องการประกาศเขตรับรองอำนาจศาลอาญาระหว่างประเทศ (ไอซีซี) ที่กระทรวงการต่างประเทศ จะพิจารณาในวันที่ 29 พ.ย. โดยกังวลว่า 1.การประกาศรับอำนาจไอซีซี เฉพาะบางคดี แม้รัฐบาลไทยจะประกาศฝ่ายเดียว ก็ย่อมเป็นการก่อพันธะผูกพันประเทศไทยที่จะให้ศาลมีอำนาจดำเนินคดี 4 ประเภท

2.ขณะนี้มีกฎหมายภายในประเทศไทยรับรองการปฏิบัติตามพันธะกรณีในการประกาศรับอำนาจไอซีซี 3.หากประกาศรับอำนาจไอซีซี จะต้องตรากฎหมายหรือแก้ไขกฎหมายเพิ่มเติมภายในประเทศก่อน ซึ่งจะต้องให้รัฐบาลให้ความเห็นชอบตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 190 ในประกาศรับอำนาจไอซีซีก่อน ไม่เช่นนั้นจะไม่สามารถปฏิบัติตามพันธะในการรับอำนาจไอซีซี 4.การประกาศรับอำนาจไอซีซีฝ่ายเดียว โดยรมว.ต่างประเทศ ย่อมมีผลก่อให้เกิดพันธะสัญญาระหว่างประเทศ

5.ประเทศไทยได้ลงนามธรรมนูญไอซีซี เมื่อปี 2543 แต่ยังไม่ได้ให้สัตยาบันผูกพัน เพราะข้อ 27 ของไอซีซี หากรับอำนาจไอซีซีจะมีเขตอำนาจพิจารณาคดีลงโทษแม้กระทั่งประมุขของรัฐโดยไม่มีข้อยกเว้น และ 6.การยอมรับอำนาจไอซีซี แสดงให้เห็นว่ากระบวนกรยุติธรรมของไทยไม่เป็นที่ยอมรับโดยรัฐบาลไทย ทั้งที่ศาลไทยมีเขตอำนาจ ย่อมมีผลสะท้อนต่อการยอมรับอำนาจศาลไทยโดยต่างประเทศ

“กมธ.มองว่าเป็นเรื่องสำคัญ เพราะอาจส่งผลกระทบต่อความมั่นคง และกระบวนการยุติธรรมของประเทศ และอาจจะเป็นชนวนให้เกิดความขัดแย้ง แทนที่จะเสริมสร้างบรรยากาศปรองดองของคนในชาติ”นางพิกุลแก้ว กล่าว

ด้านนายสมชาย แสวงกร สว.สรรหา กล่าวว่า รัฐบาลไม่นำเรื่องนี้เข้าสู่การพิจารณาของรัฐสภา ตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 190 ก็จะยื่นเรื่องต่อศาลรัฐธรรมนูญตีความ และเชื่อว่าการรับรองเขตอำนาจไอซีซี ไทยไม่ได้ประโยชน์ โดยเฉพาะกรณี นพ.เหวง โตจิราการ สส.บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย และแกนนำกลุ่มคนเสื้อแดง ไปยื่นเรื่องการสลายชุมนุมเมื่อปี 2553 ก็ไม่เข้าหลักเกณฑ์เขตอำนาจไอซีซี 

ขณะที่นางพรพรรณ บุญยรัตน์พันธุ์ สว.สรรหา กล่าวว่า หากไทยรับเขตอำนาจไอซีซีจะกระทบต่อสถาบันพระมหากษัตริย์ และต้องมีการแก้รัฐธรรมนูญ มาตรา 8 ที่บัญญัติว่าองค์พระมหากษัตริย์ทรงดำรงอยู่ในฐานะอันเป็นที่เคารพสักการะ ผู้ใดจะละเมิดมิได้ และอาจจะมีการแก้ไขประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 112 ด้วย