กมธ.จวกรัฐใช้งบน้ำยังไม่แก้ปัญหาหลัก

กมธ.ชำแหละรัฐบาลมือเติบใช้งบประมาณหลังน้ำท่วม 54 ชี้ส่วนใหญ่เป็นแค่การเยียวยา-ซ่อมแซมยังไม่แก้ปัญหาโครงสร้างพื้นฐานด้านบริหารน้ำ

เมื่อวันที่ 22 พ.ย. ที่คณะวิทยาศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย คณะอนุกรรมาธิการศึกษางบประมาณที่เหมาะสมกับการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำ ในคณะกรรมาธิการกิจการองค์กรตารัฐธรรมนูญและติดตามการบริหารงบประมาณ วุฒิสภา ได้จัดโครงการสัมมนาทางวิชาการเรื่อง “ใช้งบบริหารน้ำ 2 แสนล้าน ประเทศไทยได้อะไร”

นายธนวัฒน์ จารุพงศ์สกุล โฆษกคณะอนุกรรมาธิการ และอาจารย์ประจำคณะวิทยาศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย กล่าวว่า หลังวิกฤตน้ำทวมปี 2555 ประเทศไทยใช้งบประมาณแก้ไขปัญหาน้ำท่วมและบริหารจัดการน้ำ มากที่สุดในประวัติศาสตร์ โดยใช้ไปทั้งสิ้นกว่า 2แสนล้านบาท

อย่างไรก็ตาม งบประมาณส่วนใหญ่ ใช้ไปเพื่อการเยียวยาประชาชนที่ได้รับความเดือดร้อน รวมถึงซ่อมแซมสิ่งปลูกสร้างที่เสียหายเท่านั้น และการดำเนินงานแบบรีบเร่งก็ทำเพื่อสร้างความเชื่อมั่นให้กับนักลงทุน จึงยังขาดความเหมาะสมในการรองรับภัยพิบัติขนาดใหญ่ในอนาคต ที่อาจเกิดจากปัจจัยเดิม อย่างพายุที่เข้าเหนือเขื่อน หรืออาจเกิดจากความแปรปรวนของภูมิอากาศปัจจุบัน ที่อาจทำให้พายุเข้ามายังภาคกลางมากขึ้น

“นอกจากนี้ระบบโครงสร้างพื้นฐานด้านการบริหารน้ำของประเทศไทย ส่วนใหญ่เป็นระบบที่ได้ออกแบบไว้ ตั้งแต่ต้น สำหรับชลประทานเป็นหลัก เช่นระบบคูคลองที่มีอยู่ ไม่ได้เน้นรองรับภัยพิบัติขนาดใหญ่ ขณะเดียวกัน การพัฒนาระบบโครงสร้างพื้นฐานด้านน้ำของประเทศหลังเกิดมหาอุทกภัย ยังมีขนาดเล็กเกินไป และไม่มีความชัดเจนของระบบบบริหารจัดการ จึงอาจมีความเสี่ยงต่อการเกิดภัยพิบัติในอนาคตอีก” โฆษกคณะอนุกรรมาธิการกล่าว

ขณะที่นายอภิชาติ อนุกูลอำไพ คณะกรรมการบริหารจัดการน้ำและอุทกภัย (กบอ.) กล่าวว่า ปัญหาสำคัญที่ทำให้ประเทศไทย ยังจัดการเรื่องน้ำได้ไม่เห็นผล ได้แก่เรื่องผังเมือง และการบังคับใช้กฎหมายของท้องถิ่นที่หละหลวม แม้กระทั่ง หน่วยงานรัฐก็ยังคิดเพียงว่าจะต้องบุกรุกพื้นที่ลำน้ำ เพื่อให้ได้พื้นที่ฟรี ซึ่งเป็นวิธีคิดที่เห็นแก่ตัว จึงอยากฝากให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น มีการบังคับใช้กฎหมายอย่างเข้มงวด ซึ่งจะช่วยให้กบอ.ทำงานได้ง่ายขึ้นมาก ทั้งนี้ ขั้นตอนของกบอ.อยู่ในระหว่าง เชิญชวนเอกชน หน่วยงานอื่น ที่มีความคิดใหม่ๆ เข้ามาหารือกัน ซึ่งแผนงานทั้งหมด หากยังมีแต่แนวคิดเดิมๆ เหมือนกับที่กรมชลประทานเคยวางแผนก่อนหน้านี้ กบอ.ก็จะไม่เลือกใช้

นายปราโมทย์ ไม้กลัด คณะกรรมการยุทธศาสตร์เพื่อวางระบบบริหารจัดการทรัพยากรน้ำ (กยน.) กล่าวว่า 2แสนล้าน ที่ใช้จ่ายไปในปีก่อน ไม่ได้ศึกษาว่าทำไปเพื่ออะไร ยกตัวอย่างเช่น การขุดลอกคูคลองที่ยังไม่เห็นผล และน่าเป็นห่วงว่าแผนงานในอนาคตอย่าง การกำหนดพื้นที่รับน้ำ 2 ล้านไร่ ซึ่งใช้แต่แบบจำลองคณิตศาสตร์ในคอมพิวเตอร์แล้วคิดง่ายๆ ว่าจะสามารถทำได้ แต่ไม่ได้สอดคล้องกับสภาพคน สิ่งแวดล้อม ไม่ได้มีการทำการศึกษาอย่างถี่ถ้วนก่อน ซึ่งตอนนี้ก็ยังมองไม่ออกว่า แผนงาน 3.5 แสนล้านที่จะก่อสร้างในอนาคตนั้น จะเห็นผลอะไรบ้าง