รัฐเดินหน้ากู้2ล้านล.ชี้ดอกต่ำคุ้มค่าลงทุน

รัฐบาลเดินหน้า พ.ร.บ.ก่อหนี้ 2 ล้านล้านบาท หวังดันเศรษฐกิจโตเพิ่มปีละ 0.5%

นายคณิศ แสงสุพรรณ ผู้อำนวยการสถาบันวิจัยนโยบายเศรษฐกิจการคลัง (สศค.) กล่าวว่า รัฐบาลอยู่ระหว่างดำเนินการออกพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) กู้เงิน 22.27 ล้านล้านบาท เพื่อลงทุนโครงสร้างพื้นฐาน คาดว่าจะเสร็จภายในสิ้นปีนี้ โดยระยะเวลาการลงทุน 7 ปี แต่ละปีมีเงินลงทุน 3 แสนล้านบาท ส่งผลให้เศรษฐกิจไทยขยายตัวเพิ่มขึ้นปีละ 0.4-0.5%

นายคณิศ กล่าวว่า เงินกู้ดังกล่าวแบ่งเป็นโครงการลงทุนด้านขนส่งระบบราง 1.18 ล้านล้านบาท คิดเป็น 54% ขนส่งทางบก 4.29 แสนล้านบาท หรือ 20% ขนส่งทางน้ำ 1.26 แสนล้านบาท หรือ 6% ขนส่งทางอากาศ 6.69 หมื่นล้านบาท หรือ 3% ที่เหลือเป็นการลงทุนโครงการอื่นๆ อีก 17% โดยสำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ (สบน.) อยู่ระหว่างการพิจารณารายละเอียดการกู้เงินในแต่ละโครงการ

อย่างไรก็ตาม การกู้เงิน 2 ล้านล้านบาท จะทำให้สัดส่วนหนี้สาธารณะเพิ่มขึ้นเป็น 50% ของจีดีพีในปี 2559 และปี 2560 ซึ่งเป็นเรื่องที่ต้องยอมแลก เพราะไทยไม่ได้ลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานมานาน และขณะนี้อัตราดอกเบี้ยเงินกู้ต่ำ โดยเงินกู้ 10 ปี อัตราดอกเบี้ยอยู่ที่ 3.8% คุ้มค่ากับการลงทุนพัฒนาประเทศ

นายธีรวุฒิ ศรีพินิจ อาจารย์คณะเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ กล่าวว่า ช่วงต้นปีหนี้สาธารณะอยู่ที่ 41% ของจีดีพี แต่ปัจจุบันเพิ่มขึ้นเป็น 42-43% ของจีดีพี จึงต้องเฝ้าติดตามอย่างระมัดระวัง เพราะหนี้ของประเทศที่แท้จริงมีมากกว่าหนี้สาธารณะถึง 2 เท่า หากนับรวมหนี้ของสถาบันการเงินของรัฐ หนี้ของรัฐวิสาหกิจที่รัฐบาลไม่ค้ำประกัน และหนี้ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

“หนี้สาธารณะไม่น่ากลัวจนกว่าจะเกิดวิกฤตเหมือนปี 2540 ที่ไทยเกิดวิกฤตเศรษฐกิจ และทำให้หนี้สาธารณะของไทยเพิ่มสูงขึ้นทันที 2 เท่า” นายธีรวุฒิ กล่าว