รับมือขาลง

คณะกรรมการนโยบายการเงิน (กนง.) ได้แสดงความเป็นห่วงต่อภาวะเศรษฐกิจไทยว่าจะได้รับผลกระทบจากความตกต่ำของเศรษฐกิจโลก อันเป็นผลมาจากวิกฤตหนี้เสียในยุโรปและเศรษฐกิจสหรัฐที่ยังไม่ฟื้นตัวอย่างแท้จริง หลังจากฟองสบู่แตกเมื่อ 2 ปีที่ผ่านมา

ความเป็นห่วงของ กนง.แสดงออกมาด้วยการลดดอกเบี้ยนโยบายลง 0.25% ในการประชุมครั้งล่าสุดเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว เป็นการลดดอกเบี้ยครั้งแรกในรอบปีนี้ และธนาคารพาณิชย์ขนาดใหญ่ 2 แห่งก็ขานรับ ประกาศลดดอกเบี้ย 2 ขา ทั้งเงินฝากและเงินกู้ทันที

การดำเนินนโยบายการเงินที่ผ่อนคลายของธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) นั้น จะเป็นการมองและส่งสัญญาณล่วงหน้า เพื่อให้ตลาดได้ปรับตัว ฉะนั้นค่อนข้างชัดเจนว่า ธปท.มองว่าเศรษฐกิจปีหน้าไม่ดี จึงคลายปมให้เศรษฐกิจที่อาจจะชะลอตัวลงตามไปด้วย ด้วยการลดดอกเบี้ยกระตุ้นการบริโภคในประเทศ

แต่สิ่งที่ ธปท.ทำนั้น จะไม่เห็นผลเป็นรูปธรรมต่อเศรษฐกิจในช่วงสั้น จะไปเห็นผลในอีก 23 เดือนข้างหน้า คือต้นปี 2556 ถือได้ว่าเป็นการดำเนินนโยบายกันไว้ดีกว่าแก้ ตามที่นายประสาร ไตรรัตน์วรกุล ผู้ว่าการ ธปท. กล่าวว่า จำเป็นต้องตั้งการ์ดสูง เพื่อป้องกันปัญหาที่จะเกิดขึ้นไว้ก่อน

ในขณะเดียวกัน เมื่อหันมามองนโยบายการคลัง รัฐบาลมีนโยบายอัดฉีดเงินเข้าสู่ระบบเศรษฐกิจเต็มที่ ผ่านโครงการประชานิยมต่างๆ เต็มที่อยู่แล้ว เพียงแต่มีการรั่วไหลจากการทุจริตที่ต้องตามสอบสวนเอาผิดกัน อย่างเช่น โครงการรับจำนำข้าว เป็นต้น

ขณะนี้รายได้ของประเทศมีปัญหา กระทรวงการคลังจัดเก็บภาษีได้ต่ำกว่าเป้า เพราะลดภาษีหลายรายการตามที่สัญญาไว้เมื่อครั้งที่หาเสียง การทำโครงการประชานิยมแต่พอเพียงจึงเป็นสิ่งที่รัฐบาลควรจะคิดถึง แต่กลับไม่ได้มอง

สิ่งที่น่าเป็นห่วงคือ ทางด้านนโยบายการเงินตั้งการ์ดสูงไปแล้ว เพราะเป็นห่วงเศรษฐกิจจะชะลอตัว แต่ทางด้านนโยบายการคลัง รัฐบาลยังใช้เงินเกินตัวอย่างมาก ทำงบประมาณแผ่นดินขาดดุลต่อเนื่อง แล้วยังมีนโยบายจะออกกฎหมายกู้เงินมาใช้ลงทุนในโครงการขนาดใหญ่อีก 2 ล้านล้านบาทในปีหน้า

ภาวะเศรษฐกิจไทยในปีหน้า ยังคงน่าเป็นห่วง หากการส่งออกของไทยไม่ฟื้นตัว มีหวังจะเห็นอัตราการว่างงานสูงขึ้นและปัญหาปากท้องประชาชนตามมา

สิ่งที่รัฐบาลควรจะต้องคำนึงถึงให้มากก็คือ ทางด้านนโยบายการคลังได้สร้างระบบป้องกันภัย หากเศรษฐกิจในปีหน้าตกต่ำแล้วหรือยัง

ภาวะเศรษฐกิจที่ผันผวนและพร้อมจะเป็นขาขึ้นและขาลงได้ตลอดเวลา ทั้งนโยบายการเงินและนโยบายการคลัง จะต้องทำงานประสานกันให้เหมาะสมเพื่อประคองเศรษฐกิจไปได้ ธปท.ทำแล้ว รัฐบาลก็ควรจะทำเช่นกัน