พยาบาลลูกจ้างฯขู่ลาออก ประชดรัฐฯดองบรรจุข้าราชการ

โดย...ทีมข่าวในประเทศ

การก่อม็อบประท้วงของเครือข่ายพยาบาลวิชาชีพลูกจ้างชั่วคราว กระทรวงสาธารณสุข กว่าพันคน ที่หน้าทำเนียบรัฐบาล เพื่อยื่นหนังสือเรียกร้องให้รัฐบาลพิจารณาบรรจุลูกจ้างกลุ่มนี้จำนวน 3,667 อัตรา เป็นข้าราชการภายในปี 2555 สะท้อนถึงการแก้ปัญหาของกระทรวงสาธารณสุขที่ทั้งล่าช้าและไม่สอดรับความเป็นจริง ทั้งที่ปัจจุบันประเทศไทยขาดแคลนบุคลากรด้านนี้อย่างมาก

ขณะที่กลุ่มพยาบาลที่เป็นลูกจ้างเหล่านี้กลับต้องทำงานหนักไม่ต่างจากพยาบาลที่ได้รับบรรจุเป็นข้าราชการ แต่สวัสดิการที่ได้รับกลับเหลื่อมล้ำแตกต่างกันอย่างสิ้นเชิง

แม้ นพ.ณรงค์ สหเมธาพัฒน์ ปลัดกระทรวงสาธารณสุข จะเป็นผู้รับหนังสือร้องเรียน และรับปากว่าภายในเดือน พ.ย.นี้ จะมีความชัดเจนว่าจะมีการบรรจุเป็นข้าราชการจำนวนเท่าไร ขณะนี้อยู่ระหว่างการจัดทำรายละเอียดร่วมกับสำนักงานคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน (ก.พ.)

“คาดว่าเดือน พ.ย.จะเห็นภาพชัดเจนว่ามีตำแหน่งใด อย่างไร ส่วนผู้ที่ยังไม่ได้รับการบรรจุจะมีการปรับสวัสดิการให้ใกล้เคียงข้าราชการ โดยกระทรวงจะหารือกับ ก.พ. และสำนักงบประมาณ ว่าจะแก้ปัญหาทั้งระบบอย่างไรให้ทุกฝ่ายได้รับความเป็นธรรม โดยจะให้เสร็จภายในปีนี้” นพ.ณรงค์ ระบุ

 

คำอธิบายของปลัดกระทรวงไม่ถือเป็นคำมั่นสัญญาที่ทำให้พยาบาลกลุ่มนี้วางใจ เพราะเมื่อวันที่ 19 มิ.ย.ที่ผ่านมา ทางเครือข่ายเคยยื่นหนังสือต่อ วิทยา บุรณศิริ รมว.สาธารณสุข ไปแล้ว และได้รับคำยืนยันว่าจะเร่งรัดให้ แต่ก็ต้องมาทวงสัญญาถึงทำเนียบฯ

ทางด้านสำนักงาน ก.พ. อธิบายว่า สาเหตุที่ยังไม่สามารถบรรจุพยาบาลวิชาชีพซึ่งปฏิบัติงานในตำแหน่งลูกจ้างชั่วคราวให้เป็นข้าราชการได้ เนื่องจากกระทรวงสาธารณสุขไม่ทำรายละเอียดในตำแหน่งที่ว่าง ว่าแต่ละพื้นที่มีตำแหน่งว่างเท่าใด และโรงพยาบาลใดขาดแคลนพยาบาลจำนวนเท่าใด

“มีแต่ข้อมูลภาพรวมว่าขาดกี่ตำแหน่ง แต่ไม่ทราบว่าขาดที่ใดบ้าง ก็ไม่สามารถเสนอของบประมาณจากสำนักงบประมาณเพื่อเสนอให้ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) เพื่อกำหนดอัตรากำลังและอนุมัติให้ตามข้อเรียกร้องได้

กระทรวงสาธารณสุขต้องเร่งวิเคราะห์ ข้อมูลการขาดแคลนให้ละเอียด ไม่ใช่เสนอตัวเลขกลมๆ มา เพราะในบางพื้นที่ เช่น ชายแดนภาคใต้ซึ่งมีการโอนย้ายบ่อย นอกจากจะไม่มีคนประสงค์จะทำงานในพื้นที่แล้ว ตำแหน่งยังสับสนไม่มีความชัดเจน” แหล่งข่าว ก.พ. เปิดเผย

ด้าน รมว.สาธารณสุข ชี้แจงในเรื่องนี้ว่า ได้จัดทำแผนระยะ 5 ปีไว้แล้ว ล่าสุดเรื่องเข้าสู่คณะกรรมการกลั่นกรองของกระทรวงมหาดไทยแล้ว แต่ ยงยุทธ วิชัยดิษฐ รมว.มหาดไทย ได้ลาออกจากตำแหน่ง เรื่องจึงยังไม่เสร็จ

“ปัจจุบันมีสถานพยาบาลหลายแห่งขาดแคลนกำลังคน แต่ต้องเข้าใจว่าการบรรจุเป็นข้าราชการต้องแก้ปัญหาทั้งระบบ ไม่ใช่แก้เฉพาะกระทรวงสาธารณสุข” วิทยา ระบุ

สราวุฒิ ที่ดี ประธานเครือข่ายพยาบาลวิชาชีพลูกจ้างชั่วคราว เปิดเผยว่า การบรรจุพยาบาลเป็นข้าราชการทำให้โรงพยาบาลต้องนำเงินบำรุงโรงพยาบาลมาจ่ายให้พวกพยาบาลกลุ่มนี้ โรงพยาบาลที่มีเงินบำรุงน้อยก็ไม่สามารถจ้างพยาบาลในราคาสูงได้ ทำให้ไม่มีพยาบาลมาทำงาน พยาบาลที่เหลือจึงต้องรับภาระหนักเป็น 2 เท่า เช่น ทำงานวันละ 16 ชั่วโมง ซึ่งเสี่ยงที่จะเกิดความผิดพลาดต่อคนไข้ได้” สราวุฒิ กล่าว

ด้าน สุพรรณี แก้วเทพ พยาบาลวิชาชีพ โรงพยาบาลสมเด็จพระยุพราชปัว จ.น่าน กล่าวว่า คำว่าลูกจ้างประจำทำให้ถูกจำกัดหลายด้าน เช่น เงินเดือนขึ้นได้ไม่เกิน 3% ทำงานมากว่า 5 ปี เงินเดือนเริ่มต้นที่ 10,030 บาท ขณะนี้ได้รับเงินเดือนเพียง 12,015 บาท ค่าเบี้ยเลี้ยงตอบแทนก็ต้องขึ้นกับสภาพคล่องของโรงพยาบาลแต่ละแห่ง ซึ่งตัวเองก็ไม่ได้รับมาเกือบปีแล้ว

“ส่วนความก้าวหน้าอย่างการเรียนต่อเฉพาะทาง เช่น วิสัญญีพยาบาล ก็จำกัดเฉพาะข้าราชการเท่านั้น หรือเรียนต่อเฉพาะทางด้านอื่นๆ 4 เดือน ทางโรงพยาบาลก็จ่ายให้ลูกจ้างชั่วคราวเพียง 3 เดือน

ดิฉันสอบได้แล้ว แต่โรงพยาบาลบอกว่าคนเต็ม ถ้าอยากเรียนต้องลาออกแล้วใช้ทุนตัวเอง เลยลังเลว่าจะออกดีไหม แต่ก็คิดว่าจะได้รับการบรรจุก็เลยอยู่ต่อ แต่ให้รอก่อน เพราะถ้าบรรจุแล้วจะของ่ายกว่า ถ้าอย่างนั้นหากยังไม่ได้บรรจุก็ต้องอยู่ในกรอบของคำว่าลูกจ้างชั่วคราวไปตลอด ถ้าอยากเรียนต่อต้องรอเป็นข้าราชการเท่านั้นใช่ไหม” สุพรรณี ระบุ

อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันพยาบาลวิชาชีพลูกจ้างชั่วคราวทั้งหมดมีอยู่ 1.7 หมื่นคน กว่ารัฐบาลจะดำเนินการแก้ปัญหาให้ได้อย่างทั่วถึงคงใช้เวลาอีกนาน ซึ่งกลุ่มพยาบาลวิชาชีพลูกจ้างชั่วคราวกลุ่มนี้ ระบุว่า หากรัฐบาลแก้ปัญหาให้ไม่ได้ คงต้องใช้วิธีการลาออกเพื่อแก้ปัญหาแทน