อานุภาพเอาแน่‘ฟ้อง’เบรก3จี

นักวิชาการอิสระเตรียมฟ้องศาลระงับการประมูล 3จี อ้างประชาชนไม่ได้ประโยชน์เต็มที่

นายอานุภาพ ถิรลาภ นักวิชการอิสระด้านโทรคมนาคม เปิดเผยว่า ในวันที่ 10 ต.ค.นี้ จะเดินทางไปยื่นฟ้องศาลปกครองเพื่อขอให้ศาลคุ้มครองระงับการประมูลใบอนุญาตให้บริการ หรือไลเซนส์ 3จี 2.1 กิกะเฮิรตซ์ ของคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ หรือ กสทช. ไว้ก่อนจนกว่า กสทช.จะออกเงื่อนไขการประมูลที่ที่ก่อให้เกิดประโยชน์สูงสุดกับประชาชน ตามข้อกำหนดของรัฐธรรมนูญ

ทั้งนี้ เนื่องจากเงื่อนไขการประมูลที่ กสทช.กำหนดขึ้น เนื่องจากรัฐธรรมนูญกำหนดว่า การประมูลคลื่นความถี่ เพราะองค์กรอิสระจะกระทำให้เกิดประโยชน์สูงสุดต่อประชาชน แต่จากเงื่อนไขในการประมูล ไม่ได้ก่อให้เกิดประโยชน์สูงสุดกับประชาชน ใน 4 เรื่อง คือ 1.ข้อกำหนดคุณภาพของสัญญาณในการให้บริการ 2.ไม่มีข้อกำหนดด้านราคาสำหรับบริการด้านสื่อสารข้อมูล ทำให้ผู้ประกอบการสามารถผลักภาระให้ประชาชนได้ 3.ไม่ได้กำหนดเงื่อนไขการบริการสำหรับผู้ด้อยโอกาส และ 4.ว่า เมื่อผู้ให้บริการเปิดให้บริการแล้ว จะต้องเปิดให้บริการกับผู้ด้อยโอกาส หรือ คนยากจนในชบบท ซึ่งประเด็นนี้ ในต่างประเทศ สามารถกำหนดได้เลยก่อนประมูล แต่กสทช. กลับไม่ได้ให้ความสำคัญแต่อย่างใดไม่มีระเบียบกำหนดว่ารายได้จากการประมูลจะนำไปทำประโยชน์อะไรให้ประชาชนและการประมูลคลื่นความถี่จะก่อให้เกิดประโยชน์สุงสุดอย่างไร เช่น การสร้างเสริมใช้จ่ายในสาธารณะ และเป็นไปตามที่ พรบ.กสทช.กำหนด รวมทั้งจะนำส่งรายได้ให้รัฐอย่างไรบ้าง

นายอานุภาพ กล่าวว่า แม้ประชาชนเป็นเจ้าของความถี่ แต่การประมูลครั้งนี้ไม่ได้ก่อให้เกิดประโยชน์สูงสุดต่อประชาชน ตามรธน.กำหนด จึงขอให้ศาลสั่งระงับการประมูลไว้ก่อนจนกว่า กสทช.จะได้จัดทำเงื่อนไขการประมูลที่ก่อให้เกิดประโยชน์สูงสุดกับประชาชน

ด้าน นพ.ประวิทย์ ลี่สถาพรวงศา กรรมการกิจการโทรคมนาคม หรือ กทค. ด้านคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการโทรคมนาคม กล่าวว่า ประเด็นการฟ้องดังกล่าวไม่น่าจะมีน้ำหนักพอที่ศาลจะรับฟ้องหรือคุ้มครองฉุกเฉิน เนื่องจากนายอานุภาพไม่ใช่ผู้เสียหายโดยตรงจากการประมูลโดยจะเห็นว่าการที่ศาลปกครอองสั่งระงับการประมูลเมื่อปี 2553 นั้น เพราะ กสท โทรคมนาคม ผู้ฟ้องมีส่วนเกี่ยวข้องกับการประมูล