ปชป.รอตลบหลังซักฟอกตอกฝาโลง

โดย...ธนพล บางยี่ขัน

ปิดฉากการอภิปรายร่าง พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายประจำปี 2556 แบบไม่หวือหวา ฝ่ายค้านเปิดดาบแรกแบบเนือยๆ หยั่งกระแส ทิ้งหัวเชื้อ ชี้ช่องเงื่อนงำทุจริต เหวี่ยงแหถล่มการบริหารรัฐบาลแบบรายกระทรวง

นอกจากพุ่งเป้าถล่มปัญหาราคาสินค้าเกษตร โดยเฉพาะราคายาง มาจนถึงโครงการรับจำนำข้าว ที่เสียหายหลายแสนล้านบาท ที่รั่วไหลในหลายขั้นตอน รวมทั้งถล่มนโยบายด้านพลังงาน ทั้งน้ำมัน ก๊าซ ในสโลแกน “เปิดช่องทุจริต ปิดโอกาสประชาชน”

เป้าใหญ่ที่ต้องจับตาเป็นพิเศษ อยู่ที่งบประมาณฟื้นฟูเยียวยาน้ำท่วมปี 2555 ในส่วนงบกลาง 1.2 แสนล้านบาท ซึ่งฝ่ายค้านใช้เวลาไม่น้อยทั้งอภิปรายโจมตีรายละเอียดที่มีอยู่น้อยมาก และทวงถามหาเอกสารการใช้จ่ายงบนอกเหนือจากกรอบเพียงแค่ไม่กี่บรรทัด

ทว่า จนแล้วจนรอดเอกสารทั้งหมดยังไม่ถึงมือฝ่ายค้าน เพราะวิตกกันว่าเอกสารชุดนี้จะถูกนำไปใช้เป็นหลักฐานมัดรัฐบาลในการยื่นอภิปรายไม่ไว้วางใจ

สัญญาณล่าสุด “ประชาธิปัตย์” ดึงเกมอภิปรายไม่ไว้วางใจออกไปอีกพักใหญ่ ด้วยเหตุผลที่ต้องการรอฟังการแถลงผลงานในโอกาสครบรอบบริหารงานมาครบ 1 ปี

หลังการออกมาส่งสัญญาณปรามของ “ชวน หลีกภัย” ที่ไม่อยากให้ลูกพรรค “ตีปี๊บ” ฉายหนังตัวอย่างอภิปรายไม่ไว้วางใจมากเกินไป เพราะจะเป็นการแหวกหญ้าให้งูตื่น ที่จะทำให้รัฐบาลมีเวลาเตรียมข้อมูลหาหลักฐานมาหักล้างการอภิปรายได้

แต่ในแง่ความเคลื่อนไหวของคณะกลั่นกรองวาระการอภิปรายไม่ไว้วางใจทั้ง “บัญญัติ บรรทัดฐาน” “สาทิตย์ วงศ์หนองเตย” “จุติ ไกรฤกษ์” เอง ก็ยังไม่เห็นการตื่นตัวอะไรมากนัก นอกจากการระดมข้อมูลทั่วไป จากสมาชิกทั่วไปและกลไกกรรมาธิการสภา

จนกระทั่ง “เพื่อไทย” ออกมากระทุ้งว่า ฝ่ายค้านไม่น่าจะมีหมัดเด็ดในการซักฟอกรอบนี้ ไม่ต่างจากอภิปรายงบประมาณที่ถูกค่อนขอดว่า แค่ตัดแปะเนื้อหาจากหนังสือพิมพ์มาอภิปราย

การวางยุทธศาสตร์ของฝ่ายค้านที่ต้องการให้การยื่นญัตติอภิปรายไม่ไว้วางใจเลื่อนออกไปหลังการแถลงผลงาน 1 ปี ของรัฐบาล ซึ่งล่าสุดแกนนำพรรคเพื่อไทยกำหนดไว้แล้วว่า รัฐบาลจะชี้แจงต่อสภาในช่วงต้นเดือน ต.ค. ส่วนหนึ่งเพราะต้องการดูความคืบหน้าอย่างเป็นทางการ ว่าแต่ละโครงการที่รัฐบาลเคยแถลงเป็นนโยบายต่อรัฐสภาทั้ง 16 ข้อ เมื่อตอนรับตำแหน่งใหม่ๆ เวลานี้มีความคืบหน้าไปถึงไหนอย่างไร

เพื่อจะได้ใช้เป็นข้อมูลประกอบการอภิปราย โดยเฉพาะความล้มเหลวในเชิงการบริหารงานของรัฐบาล ที่หลายโครงการเคยหาเสียงไว้ แต่สุดท้ายไม่สามารถปฏิบัติได้จริง หรือหลายโครงการที่นำมาสู่การปฏิบัติแล้วนำไปสู่ความเสียหายต่อประเทศ

ที่สำคัญการเลือกจังหวะเวลาซักฟอก หลังการแถลงผลงานรัฐบาลนั้น ยังหวังผลปิดทางไม่ให้รัฐบาลมา “ตลบหลัง” ใช้เวทีสภาฟอกตัวเอง หลังจากถูกฝ่ายค้านรุมถล่มไปแล้ว

เพราะแน่นอนว่าหลายแผลที่ฝ่ายค้านจ้องจะถล่มรัฐบาล แม้จะไม่ได้มีผลให้เสียงข้างมากพลิกมาโหวตไม่ไว้วางใจนายกฯ ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร แต่ก็หวังว่าจะสั่นคลอนเสถียรภาพ ความน่าเชื่อถือของรัฐบาลในการบริหารงานประเทศต่อไป การชิงปิดจังหวะตีหัวเข้าบ้านไม่ให้รัฐบาลได้มีเวทีสร้างภาพความสำเร็จในการบริหารงานจึงเป็นทางเลือกที่ดีกว่า

อีกด้านหนึ่งการยื้อเวลาออกไป ยังทำให้พรรคประชาธิปัตย์มีเวลาได้รวบรวมข้อมูลอภิปรายให้ชัดเจนมากยิ่งขึ้น เมื่อเวลานี้กลไกกรรมาธิการหลายชุดของสภาที่พรรคประชาธิปัตย์เป็นประธานในหลายคณะ สามารถชงประเด็น เดินหน้าเรียกเอกสารจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับความผิดพลาดด้านนโยบายของรัฐบาลมาชี้แจง ที่เห็นได้ชัด กรรมาธิการพัฒนาเศรษฐกิจ ที่ “ชนินทร์ รุ่งแสง” สส.กทม. เป็นประธาน ที่ลงพื้นที่ลุยสอบทุจริตโครงการรับจำนำข้าว ตั้งแต่โรงสี โกดังกลาง พร้อมเรียกหน่วยงานที่เกี่ยวข้องมาชี้แจง

รวมไปถึงข้อมูลการใช้งบน้ำท่วม 1.2 แสนล้านบาท ที่ทางรัฐบาลพยายามชี้แจงเลี่ยงว่า รายละเอียดบางส่วนยังอยู่ในขั้นตอนทีโออาร์ ไม่สามารถสรุปออกมาได้ ขณะที่ฝ่ายค้านยังพยายามคุ้ยข้อมูลส่วนนี้ ที่ว่ากันว่ามีเงื่อนงำความไม่โปร่งใสอยู่ไม่น้อย

ที่สำคัญจะต่อยอดไปสู่โครงการแก้ปัญหาน้ำท่วม 3 แสนล้านบาท ที่อำนาจการบริหารจัดการถูกดึงไปไว้ที่คณะกรรมการบริหารจัดการน้ำและอุทกภัย (กบอ.) ซึ่งมี “ปลอดประสพ สุรัสวดี” รมว.วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เป็นประธาน ซึ่งหากทอดเวลาผ่านไปมากเท่าไร ความชัดเจนน่าจะเห็นมากขึ้น

ทางฝั่ง “เพื่อไทย” อ่านเกมแล้ว เล่นเกมยื้อโต้กลับ ดึงการแถลงผลงานออกไป ล่าสุดประกาศว่าวันที่ 2526 ส.ค. รัฐบาลจะแถลงผลงานต่อสาธารณชน ส่วนการแถลงผลงานต่อสภา น่าจะยืดออกไปกลางเดือน ก.ย. ถึงต้นเดือน ต.ค. อย่างที่ระบุไว้

แต่ประชาธิปัตย์เองก็ไม่จำเป็นต้องรีบร้อน เมื่อกรอบเวลาอภิปรายยังเปิดกว้าง 4 เดือนจนถึงวันที่ 28 พ.ย. วันสุดท้ายที่จะปิดสมัยประชุมสภา

ดังนั้น ในช่วงนี้จึงไม่จำเป็นต้องเร่งรีบทิ้งไพ่ใบสุดท้าย สู้รอจังหวะเวลาให้สุกงอมกว่านี้ รวบรวมเอกสารหลักฐานจับให้มั่นคั้นให้ตายก็จะเป็นประโยชน์มากกว่า

เวลานี้ก็แค่รอจังหวะเวลา พร้อมซุ่มเก็บข้อมูลไปพรางๆ สลับกับคอยเปิดแผล “นวด” รัฐบาลไปเรื่อยๆ ไม่ว่าจะเป็น ซีรีส์ “1 ปีของจริง ไม่อิงละคร” ที่เวลานี้เปิดไป 2 ตอน จากทั้งหมด 6 ตอน ไปจนถึงการอภิปรายในแถลงผลงานรัฐบาล ก่อนจะลงดาบสุดท้ายที่การอภิปรายไม่ไว้วางใจ