ประสิทธิภาพ

การดำเนินนโยบายเศรษฐกิจคู่ขนาน ที่เน้นส่งเสริมการส่งออกและกระตุ้นการใช้จ่ายในประเทศ เป็นยุทธศาสตร์เศรษฐกิจที่รัฐบาลของ พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร อดีตนายกรัฐมนตรี ชูขึ้นมาเป็นนโยบายเศรษฐกิจหลัก และในรัฐบาล น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร ซึ่งถูกเปรียบเทียบเป็นรัฐบาลโคลนนิงของรัฐบาลทักษิณ ก็จะใช้นโยบายที่คล้ายคลึงกัน

แต่ขณะนี้ปัจจัยต่างประเทศไม่เอื้ออำนวยให้การส่งออกขยายตัวได้ดี เพราะเศรษฐกิจโลกได้รับผลกระทบจากวิกฤตเศรษฐกิจของสหภาพยุโรป ซึ่งเป็นผลกระทบต่อเนื่องมาจากวิกฤตหนี้เสียของสหรัฐ การส่งออกไทยจึงหดตัวหนักและมูลค่าหดหายไปมาก

แต่ความเป็นจริงที่เจออยู่คือ รัฐบาลไม่ยอมรับการหดตัวของเศรษฐกิจว่าจะไม่สามารถเติบโตได้ 57% การส่งออกจะขยายตัวได้ 15% ตามที่ประมาณการไว้เดิม แต่จะลากต่อไปก็ไม่ไหว เพราะตัวเลขการส่งออกก็ออกมาแล้วว่า 6 เดือนที่ผ่านมา การส่งออกติดลบไป 2% แล้ว

ดังนั้น การที่จะทำให้เศรษฐกิจขยายตัวได้เท่าที่คิดก็คือ รัฐบาลจะต้องกระตุ้นการบริโภคในประเทศให้มากขึ้น เพื่อให้เศรษฐกิจไม่ทรุดตัวลงมาก โครงการประชานิยมของรัฐบาลจึงเข้มข้นขึ้นอีก ไม่ว่าจะเป็นโครงการรับจำนำข้าว โครงการรถยนต์คันแรกที่ขยายระยะเวลา โครงการลดดอกเบี้ยให้กับลูกหนี้ดีของธนาคารของรัฐเหลือ 5% โดยไม่ต้องร้องขอ โครงการบัตรเครดิตชาวนา ฯลฯ

นโยบายประชานิยมไม่ใช่ของเลว หากทำแต่พอเหมาะและไม่ทำให้สังคมอ่อนแอ ในขณะที่ประเทศยังมีปัญหาและมีทรัพยากรที่จำกัด รัฐบาลควรจะใช้เงินอย่างมีประสิทธิภาพ ประชานิยมที่ทำก็ควรจะเป็นการสร้างงานมากกว่าจะเป็นการแจกเงินโดยตรง ซึ่งใช้แล้วหมดไปและสร้างปัญหาหนี้ครัวเรือนตามมาในอนาคต

สิ่งที่รัฐบาลควรจะไปกระตุ้นคือ การสร้างสาธารณูปโภค ทำถนน ขุดลอกคูคลอง เป็นต้น ซึ่งเหล่านี้จะช่วยทำให้เกิดการจ้างงานและมีการหมุนเวียนของเงินมากกว่าการแจกเงินให้และเงินไปหมุนเวียนในระบบเศรษฐกิจแค่เพียงรอบเดียว และหายไป ไม่ทำให้เศรษฐกิจเติบโตอย่างมีเสถียรภาพ

การใช้เงินอย่างมีประสิทธิภาพมีความจำเป็นมาก ในภาวะที่งบประมาณแผ่นดินขาดดุล คือ ใช้จ่ายมากกว่ารับ รัฐบาลจะต้องกู้เงินส่วนที่ขาดมาใช้จ่าย และหนี้สาธารณะนั้น จำเป็นที่จะต้องควบคุมให้อยู่ในระดับที่เหมาะสม ไม่เช่นนั้นประเทศอาจจะไม่ได้รับความน่าเชื่อถือ

หากรัฐบาลยังใช้เงินอย่างไม่มีประสิทธิภาพผ่านโครงการประชานิยมอย่างไม่เหมาะสม ในที่สุดนอกจากหนี้ของประเทศจะสูงขึ้นแล้ว อาจจะทำให้หนี้ครัวเรือนของประชาชนสูงขึ้นอีกด้วย ซึ่งเป็นเรื่องที่อันตรายต่อระบบเศรษฐกิจโดยรวม

อีก 1 เดือน จะเข้าสู่โค้งสุดท้ายไตรมาส 4 ของปีนี้แล้ว การปรับเปลี่ยนนโยบายยังสามารถทำได้ หากรัฐบาลไม่หน้ามืดตามัวจะทำแต่ประชานิยมโดยไม่ดูเงินในกระเป๋าตัวเอง