พลังงานงัด3ข้อไม่ให้น้ำมันขาด หลังโรงกลั่นบางจากไหม้

อารักษ์ ชลธาร์นนท์ รมว.พลังงาน กล่าวถึงเหตุเพลิงไหม้โรงกลั่นน้ำมันบริษัท บางจากปิโตรเลียม ที่ซอยสุขุมวิท 64

เมื่อช่วงเช้าวันที่ 4 ก.ค.ที่ผ่านมา ว่า เพลิงไหม้ทำให้หน่วยกลั่นน้ำมันดิบที่ 3 เสียหายกว่า 100 ล้านบาท ต้องหยุดซ่อมแซม 1 เดือน และทำให้ปริมาณการกลั่นน้ำมันของบางจากหายไปจากระบบประมาณ 8 หมื่นบาร์เรล/วัน แต่ยืนยันปริมาณการผลิตที่หายไปจะไม่กระทบต่อระบบการผลิตน้ำมันเชื้อเพลิงของประเทศ โดยประชาชนจะมีน้ำมันใช้เพียงพอต่อความต้องการอย่างแน่นอน

ทางกระทรวงพลังงานได้เตรียมแนวทางเพื่อรองรับผลกระทบดังกล่าวไว้ 3 แนวทาง คือ 1.สั่งการให้บางจากนำน้ำมันสำรองที่มีอยู่มาใช้ โดยแบ่งเป็นน้ำมันเบนซิน สามารถใช้ได้อีก 16 วัน น้ำมันดีเซล สามารถใช้ได้อีก 9 วัน และน้ำมันเตา สามารถใช้ได้อีก 24 วัน 2.ขอความร่วมมือให้โรงกลั่นน้ำมันอื่นๆ เช่น บริษัท ไทยออยล์ และบริษัท ไออาร์พีซี เพิ่มกำลังการผลิต โดยในเบื้องต้นจะสามารถเพิ่มกำลังการผลิตได้อีก 3.5 หมื่นบาร์เรล/ วัน และ 3.อนุญาตให้ผู้ค้าน้ำมันอื่นที่รับน้ำมันจากโรงกลั่นบางจาก ได้แก่ บริษัท ปตท. บริษัท เชฟรอน และบริษัท สยามเฆมี สามารถขอผ่อนผันนำน้ำมันสำรองที่มีอยู่มาใช้ได้

ปัจจุบันไทยมีปริมาณการผลิตน้ำมันสำเร็จรูปอยู่ที่ 1 ล้านบาร์เรล/วัน จากโรงกลั่นทั้งหมด 6 แห่ง ซึ่งปริมาณการกลั่นของบางจากอยู่ที่ 9.9 หมื่นบาร์เรล/วัน หรือคิดเป็น 9.9% ของปริมาณการผลิตน้ำมันของประเทศ เป็นสัดส่วนที่ไม่มาก จึงไม่ส่งผลกระทบรุนแรงต่อปริมาณการผลิตน้ำมันโดยรวมของประเทศ

อารักษ์ กล่าวถึงกรณีมีการเสนอให้ย้ายโรงกลั่นบางจากออกไปจากพื้นที่ชุมชนนั้น ต้องเข้าใจว่าโรงกลั่นบางจากในพื้นที่ดังกล่าวอยู่มานานกว่า 50 ปี และชุมชนเป็นผู้ที่เข้าไปอยู่ใกล้โรงกลั่นน้ำมันเอง ดังนั้นจึงไม่มีแผนการย้ายโรงกลั่น เพราะหากต้องย้ายจริงคงต้องใช้เงินไม่ต่ำกว่า 1 แสนล้านบาท

ด้าน อนุสรณ์ แสงนิ่มนวล กรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท บางจากปิโตรเลียม กล่าวว่า เหตุการณ์ไฟไหม้เกิดขึ้นเมื่อเวลา 07.20 น. ของวันที่ 4 ก.ค. ซึ่งเจ้าหน้าที่สามารถควบคุมเพลิงไว้ได้ 08.15 น. หรือใช้เวลาควบคุมเพลิงประมาณ 1 ชั่วโมง โดยที่ไม่มีผู้ได้รับบาดเจ็บหรือเสียชีวิต โดยสาเหตุเบื้องต้นสันนิษฐานว่าเกิดการติดไฟที่บริเวณหอแยกน้ำมันก๊าดในหน่วยกลั่นน้ำมันดิบที่ 3 ทำให้เกิดระเบิดเสียงดังและไฟไหม้ โดยหน่วยกลั่นอื่นอีก 2 หน่วย คือ หน่วยกลั่นน้ำมันดิบที่ 2 และหน่วยปรับปรุงคุณภาพน้ำมัน (ไฮโดรแครกเกอร์) ไม่ได้รับผลกระทบ

ทั้งนี้ ได้สั่งปิดโรงกลั่นทุกหน่วยเป็นเวลา 1 สัปดาห์ เพื่อใช้เวลาตรวจสอบความเรียบร้อยและสาเหตุที่แท้จริง ในขณะที่หน่วยกลั่นน้ำมันดิบที่ 3 ที่ถูกไฟไหม้ต้องใช้เวลาปิดซ่อมประมาณ 1 เดือน แต่หากตรวจสอบแล้วต้องสร้างหอกลั่นใหม่ คงต้องใช้เวลาไม่ต่ำกว่า 3 เดือน ใช้งบลงทุนกว่า 100 ล้านบาท ส่วนการจัดหาปริมาณน้ำมันมาทดแทนในระหว่างปิดซ่อมนั้น ขณะนี้ได้สั่งนำเข้าน้ำมันจากสิงคโปร์มาแล้วประมาณ 40-50 ล้านลิตร/เดือน

ด้านผลกระทบที่เกิดขึ้นกับรายได้บริษัท บางจากปิโตรเลียม ในปีนี้ ประเมินไว้ 500–600 ล้านบาท และกระทบต่อกำไรก่อนหักภาษีและดอกเบี้ย (EBITDA) ประมาณ 300–400 ล้านบาท ซึ่งถือเป็นระดับที่ไม่สูงนักเมื่อเทียบกับประมาณการ EBITDA ในปีนี้ที่คาดว่าจะอยู่ที่ประมาณ 7,000 ล้านบาท เนื่องจากบริษัทได้มีการทำประกันภัยไว้ครอบคลุม 2 ส่วน ทั้งในส่วนของความเสียหายและรายได้ที่จะขาดหายไป

สมพร สืบถวิลกุล กรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท ทิพยประกันภัย เปิดเผยว่า บริษัท บางจากปิโตรเลียม ได้ทำประกันภัยคลังน้ำมันที่ถูกไฟไหม้ไว้กับบริษัท ทิพยประกันภัย ในวงเงินรวม 2.35 หมื่นล้านบาท แบ่งเป็นความคุ้มครองภัยทรัพย์สิน 2.2 หมื่นล้านบาท ที่ครอบคลุมถึงความเสียหายที่เกิดขึ้นกับทรัพย์สินต่างๆ ไม่ว่าจะเป็นสิ่งปลูกสร้าง โรงกลั่น วัตถุดิบ เครื่องจักร และธุรกิจหยุดชะงัก ส่วนอีก 1,500 ล้านบาท เป็นการประกันภัยความรับผิดต่อบุคคลภายนอก

แม้บริษัทจะเป็นผู้รับประกันภัยเพียงรายเดียวทั้งหมด แต่ความเสียหายที่เกิดขึ้นครั้งนี้จะไม่กระทบต่อฐานะทางการเงินของบริษัท เนื่องจากได้มีการส่งงานส่วนใหญ่ไปให้กับบริษัทรับประกันภัยต่อต่างประเทศ หรือรีอินชัวเรอร์รับผิดชอบแทนอย่างไรก็ตาม สำหรับมูลค่าความเสียหายครั้งนี้ ขณะนี้ได้ประสานงานกับบริษัท บางจาก ไว้แล้ว หากพื้นที่มีความปลอดภัยและเจ้าหน้าที่ตำรวจอนุญาตให้เข้าไปในพื้นที่ได้ บริษัทก็จะส่งเจ้าหน้าที่สำรวจภัยเข้าไปสำรวจเพื่อประเมินความเสียหายทันที

นายสมพร กล่าวว่า ในเบื้องต้นคาดว่าคงใช้เวลาไม่เกิน 1 เดือนนับจากวันที่ได้เข้าไปสำรวจภัย ถึงจะทราบตัวเลขความเสียหายทั้งหมด และเมื่อทราบความเสียหายแล้ว บริษัทก็จะรีบจ่ายสินไหมทดแทนให้กับบางจาก ตามความเสียหายที่เกิดขึ้นจริง แต่ต้องไม่เกินทุนประกันรวม 2.35 หมื่นล้านบาท

นายประเวช องอาจสิทธิกุล เลขาธิการคณะกรรมการกำกับและส่งเสริมการประกอบธุรกิจประกันภัย (คปภ.) กล่าวว่า จากรายงานที่ได้รับการทำประกันภัยดังกล่าว พบว่ามีความคุ้มครอง ครอบคลุมและจำนวนเงินเอาประกันภัยเพียงพอที่จะรองรับความเสียหายที่เกิดขึ้น ซึ่งขณะนี้ ได้สั่งการให้บริษัท ทิพยประกันภัย เร่งกระบวนการสำรวจและประเมินความเสียหายทันทีที่สามารถเข้าพื้นที่ได้ เพื่อให้การชดใช้ค่าสินไหมทดแทน เป็นไปอย่างรวดเร็วและเหมาะสมต่อไป