รัฐลอยตัวพลังงานก่อนเออีซี

รัฐส่งสัญญาณลอยตัวราคาพลังงานเลิกใช้นโยบายอุดหนุนรับเออีซี ขอ 2 ปีปรับโครงสร้างราคา

นายสุเทพ เหลี่ยมศิริเจริญ ผู้อำนวยการสำนักงานนโยบายและแผนพลังงาน (สนพ.) เปิดเผยภายหลังการเสวนา เรื่อง “พลังงานไทยกับการก้าวสู่ AEC” ว่า ภาครัฐมีนโยบายชัดเจนในการปรับโครงสร้างราคาพลังงานให้สะท้อนต้นทุนที่แท้จริง เพื่อรองรับการเข้าสู่ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (เออีซี) ในปี 2558 ซึ่งขณะนี้ยังมีเวลาอีก 2 ปี ในการดำเนินการ โดยเฉพาะการปรับราคาก๊าซหุงต้ม (แอลพีจี) แม้ที่ผ่านมาจะทยอยปรับราคาภาคอุตสาหกรรมและขนส่งแล้วก็ตาม แต่ในส่วนของแอลพีจีครัวเรือนยังต้องพิจารณาให้เหมาะสมกับสถานการณ์ที่สุด

ทั้งนี้ ยังไม่ยืนยันว่าปี 2556 การปรับขึ้นราคาแอลพีจีภาคครัวเรือนจะเกิดขึ้นในรูปแบบใด หากรัฐบาลตัดสินใจปรับขึ้นราคาก็ต้องมีมาตรการลดผลกระทบให้กับผู้ใช้บางกลุ่มด้วย ในขณะที่ราคาแอลพีจีภาคอุตสาหกรรมเดือน ก.ค. มีโอกาสปรับลดลง 1-2 บาท/กก. จากปัจจุบัน 27.89 บาท/กก. ตามราคาแอลพีจีตลาดโลกที่ปรับลดอยู่ที่ 600 เหรียญสหรัฐ/ตัน จากเดือน มิ.ย. อยู่ที่ 714 เหรียญสหรัฐ/ตัน

“เมื่อเปิดเออีซีการใช้นโยบายอุดหนุนราคาพลังงานก็ต้องลดไปด้วย ไม่เช่นนั้นไทยจะเสียเปรียบประเทศอื่น ที่ปล่อยลอยตัวราคาพลังงานแบบเสรีโดยเฉพาะแอลพีจี หากราคาของไทยยังถูกแบบนี้จะโดนลักลอบส่งออกไปประเทศเพื่อนบ้านหมด เท่ากับเราไปอุดหนุนแอลพีจีให้ประเทศเพื่อนบ้าน” นายสุเทพ กล่าว

คุณหญิงทองทิพ รัตนะรัต กรรมการมูลนิธิเพื่อสถาบันปิโตรเลียมแห่งประเทศไทยและกรรมการอำนวยการสถาบันปิโตรเลียมแห่งประเทศไทย กล่าวว่า ต้องยอมรับกรอบความร่วมมือด้านพลังงานไทยกับอาเซียนที่เคยมีข้อตกลงจะสร้างโครงข่ายเชื่อมโยงด้านก๊าซธรรมชาติและไฟฟ้านั้น ในบางเรื่องก็เป็นสิ่งที่เกิดขึ้นไม่ได้จริงในทางปฏิบัติ เช่น การวางท่อโครงข่ายท่อก๊าซฯ ระหว่างกลุ่มประเทศอาเซียน เพราะปัจจุบันเทคโนโลยีได้เปลี่ยนไปมากทุกประเทศให้ความสนใจกับก๊าซธรรมชาติเหลว (แอลเอ็นจี) ซึ่งไม่จำเป็นต้องใช้ระบบท่อขนส่งอีกต่อไป

สำหรับข้อตกลงในอาเซียนที่อยากให้เกิดขึ้นในอนาคต คือ การกำหนดให้มีราคากลางซื้อขายก๊าซในตลาดอาเซียน เหมือนกับตลาดซื้อขายก๊าซฯ ในสหรัฐ ขณะเดียวกันก็สามารถจัดสรรปริมาณก๊าซฯให้เพียงพอกับความต้องการใช้ระหว่างกลุ่มประเทศสมาชิกด้วย

ด้านนายพรายพล คุ้มทรัพย์ อาจารย์ประจำคณะเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ กล่าวว่า ไทยมีการอุดหนุนราคาแอลพีจีมานานกว่า 20 ปีแล้ว ซึ่งเป็นเหตุผลทางการเมือง เมื่อราคาถูกการใช้ก็เพิ่มขึ้นและต้องนำเข้าจากต่างประเทศ ดังนั้นเมื่อเข้าสู่เออีซีหากไม่มีการปรับโครงสร้างพลังงานก็จะเสียเปรียบในที่สุด