ไม่ชี้ชัดสปสช.บริหารผิดพลาด

ผลสอบการบริหารงาน สปสช.ถึงมือ “วิทยา” แล้ว แนะให้ทำตาม สตง.ชี้มูล

คณะกรรมการตรวจสอบการทำงานของสำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ (สปสช.) ซึ่งตั้งขึ้นตามที่สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) ชี้มูลการบริหารงบประมาณไม่เหมาะสมใน 7 ประเด็น โดยมี นายกายสิทธิ์ พิศวงปราการ เป็นประธาน ได้ตรวจสอบเสร็จสิ้นและทำความเห็นเสนอต่อ นายวิทยา บุรณศิริ รมว.สาธารณสุข แล้ว จากนี้จะนำเข้าสู่ที่ประชุมคณะกรรมการ สปสช. ในวันที่ 14 พ.ค.นี้

อย่างไรก็ดี ผลการตรวจสอบของคณะกรรมการฯ ไม่ได้ชี้ชัดว่า สปสช.มีความผิดหรือไม่ เนื่องจากเห็นว่า สปสช.ได้ดำเนินงานตามกฎหมายเฉพาะของตัวเอง ในขณะที่ สตง.ใช้ระเบียบราชการและมติคณะรัฐมนตรี (ครม.) มาเป็นกรอบ ซึ่งถือว่าเป็นคนละตัวบทกัน แต่เพื่อให้ไม่เกิดปัญหาขึ้นอีกในอนาคต สปสช.ควรปรับการบริหารให้สอดคล้องตามที่ สตง.เสนอ หากทำไม่ได้ให้ยื่นเรื่องให้คณะกรรมการกฤษฎีกาเพื่อตีความ

สำหรับความเห็นรายประเด็น อาทิ การขึ้นเงินเดือนเลขาธิการ สปสช.ก็เป็นไปตามกฎหมายเฉพาะของ สปสช. ซึ่งถือว่าไม่ผิด แต่หลังจากนี้ควรกำหนดในสัญญาจ้างให้ชัดว่า จะขึ้นเงินเดือนเป็นลำดับขั้นบันไดในระยะเวลา 4 ปี

นอกจากนี้ ประเด็นการจ่ายเบี้ยประชุมคณะอนุกรรมการเกินกว่าอัตราปกติ กรรมการเห็นว่าหน้าที่ของคณะอนุกรรมการ สปสช.บางชุดต้องลงพื้นที่ตรวจสอบข้อเท็จจริง ขณะที่ก่อนหน้านี้ สปสช.เคยจ่ายใน 2 ลักษณะ คือ ค่าตอบแทนและเบี้ยประชุม เมื่อปัจจุบันจ่ายเฉพาะเบี้ยประชุม แต่ให้ในจำนวนที่มากขึ้นก็ควรยื่นตีความว่าทำได้หรือไม่ด้วย

ทั้งนี้ สตง.ได้ชี้มูลการบริหารไม่เหมาะสม 7 ประเด็น คือ การใช้จ่ายงบบริหารไม่ถูกต้องไม่ประหยัด การบริหารพัสดุไม่เป็นไปตามหลักเกณฑ์ การนำเงินสนับสนุนกิจกรรมภาครัฐไปซื้อยาจากองค์การเภสัชกรรม การจัดส่วนงานและการกำหนดตำแหน่งไม่เป็นไปตามกฎหมาย ค่าใช้จ่ายด้านบุคลากรไม่เป็นไปตามหลักเกณฑ์ การใช้จ่ายงบไม่เป็นไปตามวัตถุประสงค์ และการบริหารงบสร้างเสริมสุขภาพและป้องกันโรคไม่ถูกต้อง

นายวิทยา กล่าวว่า ได้รับผลการตรวจ สอบแล้ว แต่ยังไม่ได้ดูรายละเอียด เนื่องจากติดภารกิจที่ต่างจังหวัด