กมธ.หนุนนำกม.เลือกสส.ใช้กับสสร.

กมธ.แก้ไขรัฐธรรมนูญเห็นตามเสียงข้างมากใช้การเลือกตั้งสว.เป็นต้นแบบที่มาของส.ส.ร.

เมื่อเวลา 18.00 น. ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ภายหลังจากที่ประชุมร่วมรัฐสภา ได้สั่งพักการประชุมเพื่อให้คณะกรรมาธิการ (กมธ.) วิสามัญพิจารณาร่างแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ ไปประชุมหารือเพื่อหาข้อสรุปผลการพิจารณาข้อกฎหมายที่ใช้ในการเลือกตั้งสมาชิกสภาร่างรัฐธรรมนูญ (ส.ส.ร.) โดยมีนายสามารถ แก้วมีชัย ประธานคณะกรรมาธิการฯ เป็นประธานการประชุม

ทั้งนี้ ประธานได้แจ้งต่อที่ประชุมว่า แม้กรรมาธิการมีความเห็นให้ใช้พ.ร.บ.เลือกตั้งสภาท้องถิ่นและผู้บริหารท้องถิ่นในการเลือกตั้งส.ส.ร. แต่เมื่อมีการอภิปรายในวาระ 2 มีความเห็นให้นำพ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งสส.และการได้มาซึ่งสว. พ.ศ. 2550 มาใช้ในการเลือกตั้งส.ส.ร.แทน โดยตัวแทนจากกฤษฏีกาได้ร่วมกันปรับปรุงถ้อยคำ

สามารถ

อย่างไรก็ดี เนื้อหาที่ได้รับการปรับปรุงกำหนดให้นำพ.ร.บ.ประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งสส. ในส่วนเกี่ยวกับการเลือกตั้งสว.มาใช้ เว้นแต่บทบัญญัติที่เกี่ยวกับการเสียสิทธิจากการไม่ไปใช้สิทธิเลือกตั้ง การแจ้งเหตุที่ไม่อาจไปใช้สิทธิเลือกตั้ง และบทบัญญัติในส่วนที่ 9 การลงคะแนนเลือกตั้งนอกเขตเลือกตั้ง ของหมวด 1 การเลือกตั้งสส.มาใช้บังคับโดยอนุโลม บทบัญญัติใดเกี่ยวกับการเลือกตั้งสว. ถ้าบทบัญญัติดังกล่าวให้การกระทำใดๆ เกี่ยวกับการเลือกตั้งสว.เป็นความผิด และมีบทกำหนดโทษสำหรับความผิดนั้น ให้นำมาใช้บัคับการกระทำใดๆ ที่เกี่ยวกับการเลือกตังสสร.โดยให้ถืออัตราโทษอย่างเดียวกัน

นอกจากนี้ คุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามของผู้มีสิทธิเลือกตั้งส.ส.ร.ให้เป็นไปตามมาตรา 99 (1) และ (2) และมาตรา 100 (1) (3) และ (4) โดยต้องมีชื่ออยู่ในทะเบียนบ้านในเขตจังหวัดมาแล้วไม่น้อยกว่า 90 วันนับถึงวันเลือกตั้ง ในกรณีที่มีการย้ายทะเบียนบ้านออกจากเขตจังหวัดหนึ่งไปยังอีกเขตจังหวัด อันทำให้บุคคลที่มีชื่ออยู่ในทะเบียนบ้านในเขตจังหวัดเป็นเวลาติดต่อกันน้อยกว่า 90 วันถึงวันเลือกตั้ง ให้บุคคลนั้นมีสิทธิออกเสียงลงคะแนนเลือกตั้งในเขตจังหวัดที่ตนมีชื่ออยู่ในทะเบียนบ้านครั้งสุดท้ายเป็นเวลาติดต่อกันไม่น้อยกว่า 90 วัน

เมื่อได้มีการเลือกต้งสสร.เสร็จแล้ว ให้คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ประกาศรับรองผลให้แล้วเสร็จภายใน 15 วัน นับแต่วันเลือกตั้ง โดยให้ผู้สมัครที่ได้รับคะแนนสูงสุดในแต่ละจังหวัดเป็นผู้ได้รับเลือกตั้งเป็นสสร.ของจังหวัดนั้น ก่อนประกาศรับรองผลการเลือกตั้ง ให้กกต.มีอำนาจสั่งให้มีการเลือกตั้งใหม่หากมีหลักฐานอันควรเชื่อว่าการเลือกตั้งเป็นไปโดยไม่ถูกต้องหรือไม่ชอบด้วยกฎหมาย เว้นแต่การเพิกถอนสิทธิเลือกตั้งให้กกต.ยื่นคำร้องต่อศาลฏีกาแผนกคดีเลือกตั้งเพื่อวินิจฉัย

กรณีการยื่นคำร้องคัดค้านผลการเลือกตั้งให้ยื่นต่อกกต.ภายใน 15 วัน เมื่อกกต.ได้รับคำร้อง หากเป็นคำร้องที่ได้รับก่อนการประกาศรับรองผลการเลือกตั้งให้กกต.สืบสวนหาข้อเท็จจริงให้แล้วเสร็จภายใน 30 วันนับตั้งแต่ได้รับคำร้องนั้น ให้กกต.มีอำนาจในการกำหนดระเบียบปฏิบัติเกี่ยวกับการเลือกตั้ง วิธีการสืบสวนสอบสวนวิธีการยื่นคำร้องคัดค้าน และการพิจารณาวินิจฉัยชี้ขาดตลอดจนการยื่นคำร้องต่อศาลฎีกา โดยประกาศในราชกิจจานุเบกษา

ส่วนการพิจารณาของศาลฎีกามีอำนาจออกข้อกำหนดเพื่อให้การพิจารณาเป็นไปโดยเร็วและเที่ยงธรรม แต่หากระยะเวลาในการจัดทำรัฐธรรมนูญเหลือไม่ถึง 90 วัน และศาลฏีกายังไม่มีคำวินิจฉัยให้การพิจารณาของศาลฏีกาเป็นอันยุติ กรณีศาลฏีกาสั่งให้มีการเลือกตั้งใหม่หรือเพิกถอนสิทธิเลือกตั้งสสร.ของผู้ใดให้สมาชิกภาพของสสร.ผู้นั้นสิ้นสุดลง

ทั้งนี้ ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ภายหลังเสร็จการประชุมคณะกรรมาธิการฯ ได้นำข้อสรุปไปรายงานต่อที่ประชุมรัฐสภาเพื่อขอความเห็นชอบจากที่ประชุมต่อไป