สถานการณ์เด่น

14.00 น. ตามเวลาท้องถิ่น ที่กรุงปักกิ่ง สาธารณรัฐประชาชนจีน น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี และคณะ ได้เดินทางถึงสาธารณรัฐประชาชนจีน ในการเยือนอย่างเป็นทางการ

นายกรัฐมนตรี ได้เข้าร่วมพิธีต้อนรับตรวจแถวกองทหารเกียรติยศร่วมกับนายเวินเจียเป่า นายกรัฐมนตรีสาธารณรัฐประชาชนจีน พร้อมหารือแบบทวิภาคี และเป็นสักขีพยานในพิธีลงนามความตกลงระหว่างรัฐบาลไทยและรัฐบาลแห่งสาธารณรัฐประชาชนจีน จำนวน 10 ฉบับ อาทิ แผนปฏิบัติการร่วมว่าด้วยความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์ไทยจีน ความตกลงการขยายความร่วมมือทวิภาคีทางเศรษฐกิจและการค้าเชิงลึกและเชิงกว้าง ความตกลงความร่วมมือด้านการศึกษาไทยจีน ปี 2555-2557 ในการเยือนครั้งนี้ นายกรัฐมนตรีจะผลักดันความร่วมมือไทยจีน ในสาขาที่สอดคล้องกับนโยบายการพัฒนาประเทศไทยที่จะเอื้อต่อผลประโยชน์ทั้งสองฝ่าย รวมถึงสานสัมพันธ์และสร้างความคุ้นเคยกับผู้นำจีนอย่างต่อเนื่อง

14.55 น. นายเพ็ชร ชินบุตร ผู้อำนวยการสถาบันอาหาร เปิดเผยว่า จากการสำรวจของศูนย์อัจฉริยะเพื่ออุตสาหกรรมอาหาร เรื่องผลกระทบที่จะเกิดขึ้นจากการขึ้นค่าจ้างขั้นต่ำ 300 บาท ใน 7 จังหวัดนำร่อง ได้แก่ ภูเก็ต กรุงเทพฯ สมุทรปราการ สมุทรสาคร ปทุมธานี นครปฐม และนนทบุรี ส่วนอีก 70 จังหวัดที่เหลือขึ้นอีกประมาณ 40% หรือค่าจ้างอยู่ในช่วง 222-273 บาท ตั้งแต่วันที่ 1 เม.ย. 2555 พบว่า ส่งผลให้ต้นทุนการผลิตเพิ่มขึ้น โดยมีกลุ่มสินค้าสัตว์น้ำเพิ่มขึ้นสูงที่สุด 20% สินค้าเนื้อสัตว์เพิ่มขึ้น 5-10% ผักผลไม้เพิ่มขึ้น 5-10% และกลุ่มขนมปังกรอบเพิ่มขึ้น 6-10%

ต้นทุนการผลิตของผู้ประกอบการจะเพิ่มขึ้นโดยเฉลี่ยตั้งแต่ 5-20% ขึ้นอยู่กับระดับความเข้มข้นการใช้แรงงานตลอดสายการผลิต เมื่อนำต้นทุนที่ปรับเพิ่มขึ้นจากทุกหน่วยมารวมกันจะทำให้ต้นทุนโดยรวมสูงขึ้นอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ ซึ่งหากผู้ผลิตไม่สามารถรับภาระได้ก็จะผลักออกมาเป็นภาระของผู้ซื้อที่ต้องซื้อสินค้าในราคาที่สูงขึ้น

ขณะเดียวกันจะเกิดปัญหาการขาดแคลนแรงงาน เนื่องจากมีการปรับค่าจ้างที่ไม่เท่ากันในพื้นที่ใกล้เคียง ทำให้แรงงานอาจเคลื่อนย้ายไปอยู่ในจังหวัดที่ค่าจ้างสูงกว่า

นอกจากนี้ นโยบายอัตราค่าจ้างขั้นต่ำทั่วประเทศอาจจะส่งผลกระทบต่อนโยบายส่งเสริมการลงทุน และการจ้างงาน โดยจะทำให้นโยบายส่งเสริมการลงทุนไปสู่ภูมิภาคด้อยประสิทธิภาพลงไป เพราะจะไม่จูงใจให้ภาคธุรกิจไปลงทุนในภูมิภาคอื่นๆ ของประเทศ ผู้ประกอบการที่ผลิตสินค้าโดยมีตลาดหลักภายในประเทศจะเน้นลงทุนในหัวเมืองใหญ่เป็นหลักเพราะใกล้ตลาด ประหยัดค่าขนส่ง รวมทั้งประชาชนมีอำนาจซื้อสูง

ขณะที่ธุรกิจที่เน้นส่งออกก็จะเข้าไปลงทุนในพื้นที่ที่เอื้อประโยชน์ต่อธุรกิจ เช่น ใกล้ท่าเรือหรือแหล่งวัตถุดิบเพื่อความสะดวก ประหยัดเวลาและต้นทุนค่าขนส่ง ซึ่งภาครัฐอาจต้องให้สิทธิพิเศษมากขึ้นเพื่อจูงใจให้ภาคธุรกิจยังคงลงทุนในพื้นที่ที่ต้องการส่งเสริมต่อไปโดยไม่เคลื่อนย้ายไปที่อื่น นอกจากนี้ยังทำให้ความต้องการแรงงานต่างด้าวจะสูงขึ้น เกิดปัญหาการไหลทะลักของแรงงานข้ามชาติผิดกฎหมาย

“การปรับตัวของผู้ประกอบการส่วนใหญ่จะใช้วิธีปรับลดจำนวนชั่วโมงทำงานล่วงเวลา เพิ่มประสิทธิภาพและทักษะการผลิตของแรงงาน ออกนโยบายลดจำนวนวันทำงาน และเจรจาขอปรับราคาสินค้ากับลูกค้า กรณีโรงงานขนาดใหญ่เน้นเพิ่มการใช้เครื่องจักรในระบบผลิตมากขึ้น ซึ่งในระยะยาวหากยังไม่มีความชัดเจนด้านสิทธิประโยชน์การลงทุน และมาตรการด้านภาษี อาจย้ายฐานการผลิตไปประเทศเพื่อนบ้าน” นายเพ็ชร กล่าว

15.43 น. ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) ได้เห็นชอบให้มีการนำเข้าน้ำมันปาล์ม 4 หมื่นตันตามที่คณะกรรมการนโยบายปาล์มน้ำมันแห่งชาติเสนอ โดยจะให้แบ่งการนำเข้าครั้งละ 1 หมื่นตัน เพื่อตรวจสอบว่ามีผลกระทบกับราคาปาล์มดิบในประเทศและราคาน้ำมันปาล์มในประเทศที่ไม่เกิน 42 บาทต่อลิตร

หากมีความจำเป็นต้องนำเข้าเพิ่มเติม ก็ให้พิจารณาทยอยนำเข้าครั้งละไม่เกิน 1 หมื่นตัน จนกว่าสถานการณ์จะคลี่คลาย โดยเบื้องต้นกำหนดให้มีการนำเข้าไม่เกิน 4 หมื่นตัน

17.04 น. นายกวิน ทังสุพานิช เลขาธิการสำนักงานคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน (สกพ.) เปิดเผยว่า วันที่ 23 เม.ย.นี้ คณะอนุกรรมการกำกับสูตรการปรับอัตราค่าไฟฟ้าผันแปรอัตโนมัติ (เอฟที) จะพิจารณาปัจจัยต้นทุนการผลิตไฟฟ้าภาพรวมทั้งหมด เพื่อนำเสนอคณะกรรมการเอฟทีเคาะตัวเลขการปรับขึ้นค่าเอฟทีรอบ พ.ค.ส.ค. 2555 ในวันที่ 25 เม.ย.นี้อีกครั้งหนึ่ง โดยเบื้องต้นจะต้องปรับเพิ่มขึ้นบางส่วนแน่นอนเพราะแนวโน้มราคาพลังงานยังสูงต่อเนื่อง

18.50 น. เมื่อวันที่ 17 เม.ย. นายสมเกียรติ สังข์ขาวสุทธิรักษ์ รอง ผวจ.ภูเก็ต ได้ลงนามในประกาศ จ.ภูเก็ต เรื่องประกาศพื้นที่ประสบภัยพิบัติกรณีฉุกเฉินในพื้นที่ อ.ถลาง โดยมีข้อความว่า

“ด้วยได้เกิดเหตุภัยพิบัติฉุกเฉิน โดยเกิดเหตุแผ่นดินไหวบริเวณ อ.ถลาง จ.ภูเก็ต ความลึก 10 กิโลเมตร ขนาด 4.3 ริกเตอร์ เมื่อวันที่ 16 เม.ย. 2555 เวลา 16.44 น. เบื้องต้นได้รับรายงานรู้สึกสั่นไหวจากประชาชนในหลายพื้นที่ของ จ.ภูเก็ต ก่อให้เกิดความเดือดร้อนแก่ราษฎรจำนวน 33 ครัวเรือน ณ พื้นที่หมู่ 2 ต.ศรีสุนทร อ.ถลาง จ.ภูเก็ต ไม่มีรายงานผู้ได้รับบาดเจ็บและเสียชีวิต ภัยดังกล่าวสิ้นสุดลงเมื่อวันที่ 16 เม.ย. 2555 เวลาประมาณ 17.00 น.และยังเกิดแผ่นดินไหวบริเวณเดิมวันที่ 17 เม.ย.ถึงสามครั้งด้วยกัน”