ออกฤกษ์คืนคลื่น แกรมมี่ยื่นทำทีวี

บอร์ด กสทช. มีมติ 6 ต่อ 4 ไม่ปรับแผนแม่บท 3 ฉบับ ยืนอายุคืนคลื่นตามเดิม วิทยุ 5 ทีวี 10 โทรคม 15 ปี ด้านแกรมมี่-ช่อง 3 ยื่นทำทีวีทุกรูปแบบ

นายฐากร ตัณฑสิทธิ์ เลขาธิการคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ หรือ กสทช. เปิดเผยว่า ที่ประชุมบอร์ด กสทช.วาระพิเศษ เมื่อวันที่ 21 มี.ค.ที่ผ่านมา เห็นชอบ 6 : 4 เสียง ผ่านร่างแผนแม่บทหลัก 3 ฉบับ คือ แผนแม่บทการบริหารคลื่นความถี่ แผนแม่บทกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ และแผนแม่บทกิจการโทรคมนาคม

มติครั้งนี้ ยืนยันระยะเวลาการเรียกคืนคลื่นความถี่ตามสูตรเดิม คือ 5 ปีสำหรับวิทยุ 10 ปีสำหรับโทรทัศน์ และ 15 ปีสำหรับโทรคมนาคม แม้ว่าการเปิดรับฟังความเห็นสาธารณะ หรือประชาพิจารณ์ทั่วประเทศ จะมีความเห็นไปในทิศทางเดียวกันว่าควรร่นเวลาคืนคลื่นให้สั้นลงเหลือ 3 ปี 5 ปี และ 7 ปีเท่านั้น

สำหรับการประชุมครั้งนี้ มี กสทช.เข้าร่วมประชุมเพียง 10 ท่าน เนื่องจาก พล.ท.พีระพงษ์ มานะกิจ ขอลาการประชุม และการลงคะแนนเป็นการลงคะแนนลับ โดยคะแนน 4 เสียงที่ไม่เห็นด้วยนั้น ประกอบด้วย พ.อ.นที ศุกลรัตน์ นพ.ประวิทย์ ลี่สถาพรวงศา น.ส.สุภิญญา กลางณรงค์ และนายธวัชชัย จิตรภาษ์นันท์ ซึ่งล้วนแต่เป็นตัวแทนฝ่ายผู้บริโภค

นายฐากร กล่าวว่า แม้ระยะเวลาคืนคลื่นสำหรับโทรคมนาคมจะกำหนดสูงสุดไม่เกิน 15 ปี แต่กิจการโทรคมนาคมต้องเป็นไปตามเงื่อนไขของระยะเวลาสัมปทานที่เหลืออยู่ คือ บริษัท ทีโอที เหลืออายุสัมปทาน 13 ปี หรือหมดอายุสัมปทานปี 2568 ก็ต้องเป็นไปตามเงื่อนไขที่จะต้องคืนคลื่นใน 13 ปี ขณะที่คลื่นที่ไม่ได้กำหนดเวลาหมดอายุไว้ ต้องเป็นไปตามเงื่อนไขเวลาสัมปทานที่เหลืออยู่

ขั้นตอนหลังจากนี้ จะนำแผนแม่บทขึ้นเว็บไซต์ของ กสทช. ภายใน 7 วัน หากระหว่างนี้มีผู้คัดค้านจะนำเรื่องเสนอต่อ กสทช. แต่ถ้าไม่มีผู้คัดค้าน จะนำร่างแผนแม่บททั้ง 3 แผนประกาศในราชกิจจานุเบกษาภายในสิ้นเดือน มี.ค.

นายสมเกียรติ ตั้งกิจวานิชย์ รองประธานสถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย หรือ ทีดีอาร์ไอ กล่าวว่า ระยะเวลาเดิมที่ กสทช.กำหนดที่ 5 ปี 10 ปี และ 15 ปี นั้นนานเกินไป และยังไม่สอดคล้องกับ พ.ร.บ.กสทช. ที่อนุญาตให้ภาคประชาชนใช้คลื่นความถี่ในสัดส่วน 20% ภายใน 4 ปี หลังแผนมีผลบังคับใช้ ซึ่งสั้นกว่าระยะเวลาการเรียกคืนคลื่นความถี่ และเท่ากับเป็นการเปิดช่องทางให้หน่วยงานรัฐที่มีคลื่นความถี่ในครอบครองนำไปใช้ประโยชน์ในทางอื่นก็ได้

ด้านนายไพบูลย์ ดำรงชัยธรรม ประธานกรรมการ บริษัท จีเอ็มเอ็ม แกรมมี่ กล่าวว่า เมื่อ กสทช.ผ่านแผนแม่บทบริหารคลื่นความถี่ฯ บริษัทมีความพร้อมลงทุน โดยจะยื่นขอใบอนุญาตให้บริการรายการโทรทัศน์ในทุกรูปแบบ เพราะมีคอนเทนต์จำนวนมากและหลากหลาย

กสทช.จะออกกฎอย่างไรก็ได้ขอให้แข่งได้อย่างเสรีและเป็นธรรม กรณีระยะการคืนคลื่นความถี่วิทยุ 5 ปี โทรทัศน์ 10 ปี หากจะคืนต้องคืนพร้อมกันและเริ่มพร้อมกัน ไม่เช่นนั้นจะเกิดความได้เปรียบเสียเปรียบทางธุรกิจ

นายประวิทย์ มาลีนนท์ กรรมการผู้จัดการ บริษัท บางกอกเอ็นเตอร์เทนเม้นต์ ผู้บริหารสถานีโทรทัศน์ไทยทีวีสีช่อง 3 กล่าวว่า หลักเกณฑ์การคืนคลื่นในสูตร 5-10-15 ถือว่ามีความเป็นธรรม อย่างช่อง 3 เหลือเวลาสัมปทานอีก 8 ปี จากนั้นต้องเข้าสู่ระบบเหมือนกัน