หมื่นล.แก้ผังเมืองรับมือน้ำ

กรมโยธาฯ เตรียมรื้อผัง 13 จังหวัดใน 8 ลุ่มน้ำรับมือน้ำท่วมระยะยาว วางกฎเข้มห้ามสร้างอาคารขวางทางน้ำ พร้อมจัดงบหมื่นล้านสร้างเขื่อน คันกั้นน้ำ

นายอุดม พัวสกุล อธิบดีกรมโยธาธิการและผังเมือง กล่าวว่า การป้องกันอุทกภัยในภารกิจของกรมจะมีอยู่ 2 ส่วน คือ งานด้านโยธา ซึ่งเป็นการป้องกันในระยะเร่งด่วนในการสร้างเขื่อน คันกั้นน้ำ เพื่อป้องกันน้ำท่วมในชุมชน โดยในงบประมาณปี 2555 มีกว่า 100 โครงการที่จะทำในจังหวัด 8 ลุ่มน้ำ ได้แก่ ลุ่มน้ำเจ้าพระยา ป่าสักท่าจีน สะแกกรัง ปิง วัง ยม และน่าน โดยจะได้รับจัดสรรงบกลางจากคณะกรรมการยุทธศาสตร์เพื่อวางระบบการบริหารจัดการทรัพยากรน้ำ (กยน.) ในเงินหลักหมื่นล้านบาท

งานอีกด้านหนึ่งจะเป็นการป้องกันในระยะยาว คือการปรับปรุงผังเมืองในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบจากน้ำท่วมทั่วประเทศทั้งหมด แต่ในระยะเร่งด่วนจะทำใน 13 จังหวัดที่อยู่ในภาคเหนือตอนล่าง และภาคกลาง โดยจะนำเรื่องน้ำเข้าไปใส่ไว้ในผังด้วย ไม่ว่าจะเป็นพื้นที่รับน้ำ หรือฟลัดเวย์ พื้นที่หน่วงน้ำหรือแก้มลิงที่ กยน.ได้กำหนดไว้ในพื้นที่ต่างๆ จะมีการออกข้อกำหนดในการใช้ประโยชน์ที่ดินที่เข้มข้นขึ้น เช่น การห้ามปลูกสร้างอาคารขวางทางน้ำ เป็นต้น

ด้านนายปรีชา รณรงค์ ผู้เชี่ยวชาญด้านผังเมือง กรมโยธาฯ กล่าวว่า ผังเมืองที่จะมีการปรับปรุงใหม่ทั้งหมดจะนำเรื่องน้ำมาศึกษาวิเคราะห์อย่างจริงจังและนำไปประกอบในผังเมืองถ้าพื้นที่ไหนเป็นพื้นที่น้ำท่วม น้ำหลาก พื้นที่แก้มลิง จะต้องมีการกำหนดการใช้ประโยชน์ที่ดินกันใหม่ และลึกลงไปถึงการออกกฎหมายเพื่อควบคุมอาคาร

ขณะเดียวกัน กรมโยธาฯ จะมีการจัดทำผังเมืองในระดับอำเภอซึ่งเป็นผังย่อยลงมาจากผังเมืองรวมจังหวัดและยังไม่เคยมีการจัดทำมาก่อน เพื่อกำหนดการใช้ประโยชน์ที่ดินในระดับอำเภอให้มีความละเอียดและต่อยอดไปให้ถึงการจัดทำผังในระดับชุมชนในอนาคต รวมถึงการจัดทำเส้นชั้นความสูงต่ำของที่ดินทั่วประเทศอย่างละเอียดด้วย

นายอุดม กล่าวอีกว่า กรมอยู่ระหว่างการปรับปรุงแบบบ้านรองรับอุทกภัยให้มีความเหมาะสมมากขึ้น โดยเห็นว่าบ้านใต้ถุนสูงซึ่งเป็นภูมิปัญญาของไทย เป็นแบบบ้านที่มีความเหมาะสม โดยจะออกแบบให้เป็นบ้านที่เป็นใต้ถุนสูงตอนน้ำท่วมประมาณ 3 เดือน หลังจากนั้นจะเป็นบ้าน 2 ชั้นตามปกติ และยังได้ออกแบบที่จอดรถลอยน้ำ เป็นทางเลือกในการป้องกันรถเสียหายจากน้ำท่วมด้วย