ใช้ภาษีสร้างเขื่อนนิคม

คลังไม่หยุดเอาเงินภาษีให้นิคมฯ สร้างเขื่อนฟรี ออมสินเตรียมเงินกู้ 1.5 หมื่นล้าน รอเสนอ ครม. ตั้งงบจ่ายทั้งต้น-ดอกเบี้ย

นายอารีพงศ์ ภู่ชอุ่ม ปลัดกระทรวงการคลัง เปิดเผยว่า กระทรวงการคลังได้เปลี่ยนวิธีการนำเงินงบประมาณไปช่วยนิคมอุตสาหกรรมทั้ง 7 แห่ง ในการสร้างเขื่อน หลังจากกฎระเบียบทางราชการไม่เปิดช่องให้ดำเนินการโดยตรง

ทั้งนี้ จะให้การนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย (กนอ.) และเอกชนร่วมกันกู้เงินจากธนาคารออมสิน แต่หนี้ที่เกิดขึ้นนั้น กนอ.จะรับหนี้ไป 2 ใน 3 ส่วนเอกชนรับหนี้ไป 1 ใน 3 ของเงินกู้ ซึ่งกระทรวงการคลังจะนำเสนอคณะรัฐมนตรี (ครม.) ต่อไป

จากการประเมินเบื้องต้น นิคมฯ ทั้ง 7 แห่งจะใช้เงินในการสร้างเขื่อนประมาณ 4,800-5,000 ล้านบาท โดยเป็นส่วนของเอกชน 1,600 ล้านบาท และของ กนอ. 3,200-3,300 ล้านบาท ซึ่งหนี้ของ กนอ.นั้นรัฐบาลจะตั้งงบประมาณในแต่ละปีเพื่อชำระหนี้และดอกเบี้ยให้เหมือนกับกรณีของรัฐวิสาหกิจอื่นๆ ที่รัฐบาลกู้เงินให้ ต้องตั้งงบประมาณในการชำระหนี้และดอกเบี้ยให้จนครบสัญญาเงินกู้

นายอารีพงศ์ กล่าวว่า ธนาคารออมสินเตรียมเงินเพื่อนำไปปล่อยกู้สร้างเขื่อนวงเงิน 1.5 หมื่นล้านบาท คิดอัตราดอกเบี้ย 0.01% เป็นเวลา 7 ปี และรัฐบาลจะขยายเวลาปล่อยกู้เป็น 15 ปี ขณะนี้อยู่ระหว่างการนำเสนอ ครม.

อย่างไรก็ตาม การให้ กนอ.กู้เงินเพื่อสร้างเขื่อนร่วมกับเอกชนต้องหารือสำนักงบประมาณและสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ นอกจากนี้ จะต้องนำเข้าหารือในที่ประชุมคณะกรรมการ กนอ. แต่ขณะนี้ยังไม่สามารถเรียกประชุมได้ เพราะอยู่ระหว่างการสรรหาผู้ว่าการ กนอ.คนใหม่

นอกจากนี้ ทาง กนอ.เองมีปัญหาเรื่องกฎหมายและกฎระเบียบ เพราะนิคมฯ บางแห่งเป็นของเอกชน ไม่ใช่นิคมฯ ร่วมของ กนอ. หากต้องเป็นหนี้อีก 3,000 ล้านบาท เพื่อนำเงินมาช่วยเอกชนนั้น อาจมีปัญหาว่า พ.ร.บ.กนอ.ไม่เปิดช่องให้ดำเนินการได้