รัฐยอมควักแสนล้านชดเชยให้ธกส.ใน5ปี

รัฐกันงบใช้หนี้ ธ.ก.ส.โครงการรับจำนำข้าวแสนล้านใน 5 ปี ประเดิมปีงบ 2555 จำนวน 2.3 หมื่นล้านบาท

นายลักษณ์ วจนานวัช ผู้จัดการธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร (ธ.ก.ส.) เปิดเผยว่า ที่ประชุมคณะกรรมาธิการพิจารณางบประมาณปี 2555 เห็นชอบให้มีการตั้งงบประมาณชำระหนี้ค้างคืนให้กับ ธ.ก.ส. 2.3 หมื่นล้านบาท

การชดเชยเงินครั้งนี้เป็นยอดหนี้ที่เกิดขึ้นจากโครงการรับจำนำข้าวและจำนำพืชผลทางการเกษตร ตั้งแต่ปี 2547 รวม 10 โครงการ มียอดหนี้รวมกันกว่า 1.02 แสนล้านบาท

ในจำนวนนี้ยังมีสินค้าคงคลังนำไปขายเพื่อมาชำระหนี้ได้ 2.2 หมื่นล้านบาท จะทำให้เหลือยอดหนี้คงค้าง 7.8 หมื่นล้านบาท เมื่อหักกับการตั้งงบประมาณที่จะนำมาชำระหนี้ 2.3 หมื่นล้านบาท เท่ากับจะเหลือภาระหนี้คงค้าง 5.5 หมื่นล้านบาท

นอกจากนี้ ธ.ก.ส.ยังมีหนี้ที่เกิดจากนโยบายการรับจำนำข้าวสมัยที่นายสุชาติ ธาดาธำรงเวช เป็น รมต.คลัง ที่ให้กู้เงินจากสถาบันการเงินต่างๆ รวม 1.1 แสนล้านบาท ซึ่งขณะนี้ภาระหนี้คงเหลือ 5.1 หมื่นล้านบาท แต่พบว่ามีสินค้าคงคลังอยู่1.2 หมื่นล้านบาท คาดว่าเมื่อขายสินค้าหมดยอดหนี้จะเหลือ 4.3 หมื่นล้านบาท

ทั้งนี้เมื่อรวมภาระหนี้ทั้ง 2 รายการ คิดเป็นยอดหนี้คงเหลือทั้งสิ้นกว่า 9 หมื่นล้านบาทสำหรับภาระดอกเบี้ยที่เกิดจากการกู้ยืมเงินดังกล่าวที่ต้องชำระในปีนี้อีก 1,800 ล้านบาทนั้น รัฐบาลจะต้องตั้งงบประมาณชำระค่าดอกเบี้ยแทน ธ.ก.ส.

" นอกจากนี้นายกิตติรัตน์ ณ ระนอง รองนายกรัฐมนตรี และนายธีระชัย ภูวนาถนรานุบาล รมว.คลัง มีความเห็นสอดคล้องกับคณะกรรมการปิดบัญชีว่าจะให้มีการจัดสรรงบประมาณชำระหนี้คืนให้ธ.ก.ส. เป็นเวลา 5 ปี เริ่มในปีงบประมาณ 2555 ส่งผลให้ในช่วง 4 ปีที่เหลือจากนี้รัฐบาลจะต้องทยอยชำระหนี้คืน ธ.ก.ส. อย่างน้อยปีละ 2 หมื่นล้านบาท " นายลักษณ์กล่าว

นายลักษณ์ กล่าวอีกว่า สำหรับโครงการรับจำนำข้าวที่กำลังดำเนินการอยู่ในขณะนี้ ไม่ค่อยน่าเป็นห่วงในเรื่องหนี้คงค้างเท่าไหร่ เพราะรัฐบาลมีนโยบายในการสั่งสีแปรสภาพข้าวเปลือก และระบายข้าว ขณะนี้ข้าวล็อตใหม่ที่รับจำนำเริ่มมีการสั่งแปรสภาพจากข้าวเปลือกเป็นข้าวสารแล้ว 1.4 แสนตัน คิดเป็นจำนวนข้าวเปลือก 5 แสนตัน จากปริมาณข้าวที่รับจำนำล่าสุด 1.55 ล้านตันข้าวเปลือก คาดว่าในปีหน้าจะสามารถระบายข้าวจากโครงการรับจำนำในปีนี้ได้ถึง 50% และเมื่อขายข้าวได้ก็จะต้องนำเงินมาส่งให้ ธ.ก.ส. ภายใน 7 วัน ทำให้คาดว่าโครงการรับจำนำครั้งนี้จะไม่เป็นหนี้คงค้างเหมือนโครงการที่ผ่านๆ มา

อย่างไรก็ตามจากการประเมินราคาข้าวในขณะนี้ คาดว่าโครงการรับจำนำจะมีผลขาดทุนประมาณ 15% ของวงเงินที่จะใช้ในการรับจำนำทั้งหมดประมาณ 2.6 แสนล้านบาท หรือขาดทุนประมาณ 3.9 หมื่นล้านบาท เพราะราคาข้าวในตลาดยังต่ำกว่าราคารับจำนำ อย่างไรก็ตามเชื่อว่าราคาข้าวนั้นจะเริ่มสูงขึ้นในช่วงเดือนมี.ค.ของทุกปี เพราะเป็นช่วงที่เก็บเกี่ยวข้าวหมดแล้ว พ่อค้าข้าวเริ่มหาข้าวเพื่อให้ได้ปริมาณตามคำสั่งซื้อ(ออร์เดอร์) ซึ่งคาดว่าราคาข้าวในตลาดจะปรับขึ้นเกือบเท่าระดับราคารับจำนำ