โยนกลองกันวุ่นจัดซื้อถุงยังชีพ

อุ่นเครื่องอภิปรายไม่ไว้วางใจ พล.ต.อ.ประชา พรหมนอก รมว.ยุติธรรม

ในฐานะผู้อำนวยการศูนย์ปฏิบัติการช่วยเหลือผู้ประสบอุทกภัย (ศปภ.) ด้วยเวทีประชุมคณะกรรมาธิการ (กมธ.) ติดตามงบประมาณ สภาผู้แทนราษฎร ที่เชิญ พล.ต.อ.ประชา มาให้ข้อมูลในการติดตามการบริหารงบประมาณประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2554 ในส่วนของ ศปภ.และจังหวัดที่ประสบอุทกภัย

บรรยากาศการประชุม กมธ. เมื่อวันที่ 23 พ.ย. สส.ฟากพรรคประชาธิปัตย์ ตั้งแต่ ธนิตพล ไชยนันทน์ สส.ตาก ในฐานะประธาน กมธ. พิเชษฐ พันธุ์วิชาติกุล สส.กระบี่ นิพนธ์ บุญญามณี สส.บัญชีรายชื่อ รังสิมา รอดรัศมี ฯลฯ ไล่บี้รายละเอียด

เริ่มออกตัวกันด้วยการซักถามรายละเอียดด้วยข้อมูลพื้นฐาน ทั้งยอดบริจาค การใช้เงินบริจาค การจัดซื้อถุงยังชีพ ซึ่ง ปภัสมน อัมราลิขิต ผู้อำนวยการกองคลัง สำนักนายกรัฐมนตรี ชี้แจงว่า เงินบริจาคยกยอดมาจากบัญชีของสำนักนายกฯ ที่เปิดมาตั้งแต่ปี 2538 จำนวน 66 ล้านบาท

ต่อมา ศปภ.เปิดรับบริจาคตั้งแต่เดือน ส.ค. 2554 ได้เงิน 932 ล้านบาท รวมยอดทั้งหมด 998 ล้านบาท ซึ่งการใช้จ่ายเงินส่วนดังกล่าวนั้น ต้องเป็นไปตามมติของคณะกรรมการกองทุนเงินช่วยเหลือผู้ประสบสาธารณภัย สำนักนายกฯ ซึ่งมี ยงยุทธ วิชัยดิษฐ รองนายกฯ และ รมว.มหาดไทย เป็นประธาน และมีตัวแทนของหน่วยงานต่างๆ อีก 13 คน เป็นกรรมการ

ก่อนจะเข้าเรื่อง “ถุงยังชีพ” ที่ ฉัตรป้อง ฉัตรภูมิ รองอธิบดีกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย (ปภ.) กระทรวงมหาดไทย รับหน้าที่ชี้แจงว่า หากจัดซื้อโดยที่เป็นเงินงบ ประมาณแผ่นดิน โดยระเบียบของกระทรวงการคลังจะให้จัดซื้อไม่เกินถุงละ 500 บาทแต่ถุงยังชีพราคาถุงละ 800 บาทนั้น ได้ใช้ระเบียบของสำนักนายกฯ และตามมติของคณะกรรมการกองทุนฯ

อย่างไรก็ตาม การใช้งบประมาณในส่วนของเงินบริจาคนั้น ผู้ที่มีอำนาจอนุมัติใช้จ่าย คือ ยงยุทธ และยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกฯ โดยไม่จำกัดวงเงิน

ไฮไลต์การประชุมนัดนี้อยู่ที่ พล.ต.อ.ประชา ซึ่งชี้แจงว่าไม่มีส่วนเกี่ยวข้องกับการจัดซื้อถุงยังชีพ เพราะเป็นความรับผิดชอบของคณะกรรมการกองทุนฯ ซึ่งมียงยุทธเป็นประธาน

ทั้งนี้ ยงยุทธได้ลงนามตั้งคณะอนุกรรมการบริหารจัดการถุงยังชีพและเครื่องอุปโภคบริโภคช่วยเหลือผู้ประสบอุทกภัย ซึ่งมี จำเริญ ยุติธรรมสกุล ผู้ตรวจราชการสำนักนายกฯ เป็นประธาน

พล.ต.อ.ประชา กล่าวว่า ภายหลังเกิดเป็นข่าวการทุจริต ได้ตั้งคณะกรรมการตรวจสอบ ที่มี ยรรยง พวงราช ปลัดกระทรวงพาณิชย์ เป็นประธาน ได้ปรากฏผลว่าในส่วนของถุงบริจาคนั้นได้มา 2 ส่วน คือ 1.สิ่งของบริจาคที่ผู้มีจิตอาสาช่วยบรรจุใส่ถุง และ 2.ผ่านการจัดซื้อ

จากนั้นนิพนธ์ ในฐานะรองประธาน กมธ.คนที่ 1 สอบถามว่า ทำไมการใช้งบ 160 ล้านบาท จัดซื้อถุงยังชีพราคา 800 บาทถึงไม่ใช้ระเบียบของกระทรวงการคลังจัดซื้อ และสอบถามถึงรายละเอียดในการแจกจ่ายถุงยังชีพของ ศปภ. ว่านำไปแจกพื้นที่ใดบ้าง

พล.ต.อ.ประชา ชี้แจงว่า ไม่ทราบ เพราะงานส่วนดังกล่าวมีบุคคลที่รับผิดชอบโดยเฉพาะ เพราะต้องบูรณาการ 12 กระทรวงเข้ามาทำงาน อีกทั้งงานส่วนของตัวเองมีเยอะมาก ทั้งในเรื่องแก้ไขปัญหาน้ำ คนอพยพ จึงไม่สามารถรับทราบหรือติดตามได้ทั้งหมด แต่ตัวเองไม่ได้ปฏิเสธความรับผิดชอบ ซึ่งส่วนงานการจัดหาถุงยังชีพนั้น ผู้ที่ดูแล คือ จำเริญ

ทำให้จำเริญขอใช้สิทธิชี้แจงโต้กลับว่า ในส่วนงานต่างๆ นั้น มีนายกฯ เป็นผู้ที่ดูแล ศปภ. และกองทุนฯ โดยในส่วนของงานดูแลเรื่องของบริจาคนั้น ตนเองได้รับมอบหมายภายหลังจากที่ ศปภ.ได้ย้ายมาอยู่ที่สนามศุภชลาศัย หลังจากที่สนามบินดอนเมืองถูกน้ำท่วม

ทั้งนี้ เมื่อวันที่ 25 ต.ค.ที่ผ่านมา นายกฯ ได้ตั้งศูนย์รับบริจาคสิ่งของ พร้อมๆ กับการตั้งกองทุนฯ ขึ้นมาดูแลเงินบริจาค ดังนั้นในส่วนจัดการถุงยังชีพและเครื่องอุปโภคเป็นภาระหนึ่งของ ศปภ.

จากนั้น พล.ต.อ.ประชา กล่าวถึงการตั้งบุคคลเพื่อดูแลของบริจาคว่า เคยลงนามคำสั่งแต่งตั้งให้นักการเมืองเข้ามีส่วนในการบริหารจัดการเรื่องของบริจาค เป็นเพราะความไม่รู้และไม่ได้ปรึกษาฝ่ายกฎหมาย แต่เมื่อได้รับคำปรึกษาจากฝ่ายกฎหมาย จึงได้มีคำสั่งยกเลิกการแต่งตั้งนักการเมืองเข้ามา พร้อมชี้แจงว่าไม่มีเจตนา แต่เมื่อพบว่าผิดจึงแก้ไข พร้อมยืนยันว่าการจัดซื้อถุงยังชีพไม่ได้อยู่ในส่วนงานของตัวเอง และสามารถให้ข้อมูลได้เท่าที่คณะกรรมการตรวจสอบ