เฉลิมอ้างพรฎ.ไม่เจาะจงใคร-ลั่นแม้วไม่ผิดทุจริต

ฝ่ายค้าน ตั้งกระทู้อัดรัฐบาลตราพ.ร.ฎ.อภัยโทษ เอื้อให้คนผิดพ้นคุก "เฉลิม" พลิ้วบอกเป็นความลับเปิดเผยไม่ได้ ชี้ ทักษิณ ไม่ได้ผิดทุจริต

การประชุมสภาผู้แทนราษฎร มีการพิจารณากระทู้ถามสดเรื่อง การพิจารณาร่างพระรชกฤษฎีกา(พ.ร.ฎ.)พระราชทานอภัยโทษของรัฐบาลของนายสาทิตย์ วงศ์หนองเตย สส.ตรัง พรรคประชาธิปัตย์ ถามน.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี แต่น.ส.ยิ่งลักษณ์ ได้มอบหมายให้ร.ต.อ.เฉลิม อยู่บำรุง รองนายกรัฐมนตรี ตอบชี้แจงแทน

นายสาทิตย์ กล่าวว่า การถวายคำแนะนำเพื่อพระราชทานอภัยโทษถือว่าเป็นนิติราชประเพณีที่ปฎบิติกันอย่างเป็นเวลานาน และในประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญามาตรา 261 ทวิ กำหนดเอาไว้ว่า ในกรณีที่คณะรัฐมนตรี(ครม.) เห็นเป็นการสมควรจะถวายคำแนะนำต่อพระมาหากษัตริย์ขอให้พระราชทานอภัยโทษแก่ผู้ต้อง โทษได้โดยการพระราชทานอภัยโทษให้ตราเป็นพ.ร.ฎ. แต่ขณะนี้ประเด็นที่น่าเป็นห่วง คือ การปิดเรื่องนี้เป็นความลับ

นายสาทิตย์ กล่าาว่า สิ่งที่ต้องการให้รัฐบาลชี้แจง คือ รัฐบาลถวายคำแนะนำหลักเกณฑ์แตกต่างจากการดำเนินการที่ผ่านมา2-3ปีหรือไม่ โดยเฉพาะบัญชีลักษณะความผิดแนบท้ายของพ.ร.ฎ เพราะในยุค รัฐบาลตั้งแต่พ.ศ.2547-2553 ครอบคลุมรัฐบาลสมัยพ.ต.ทักษิณ ชินวัตร พล.สุรยุทธ์ จุลานนท์ และนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ ไม่เคยมีการตัดความผิดเกี่ยวกับคดียาเสพติดและคดีทุจริตออกจากบัญชีท้าย หมายความว่า บุคคลที่มีความผิดตามคดีดังกล่าวจะสามารถเข้ารับการขอพระราชทานอภัยโทษไม่ได้ เช่นเดียวกับการแก้ไขเปิดให้ผู้หลบหนีคดีสามารถมารับพระราชทานอภัยโทษได้

"ถ้ามีการทำอย่างนี้เท่ากับว่าเป็นการเอื้อประโยชน์ให้คนที่มีความผิดในคดีทุจริตและหลบหนีไม่มารับโทษ เพราะเมื่อเข้ามามีอำนาจก็สามารถออกกฎหมายให้ตัวเองพ้นผิดได้ เป็นการทำลายหลักนิติรัฐนิติธรรม "นายสาทิตย์ กล่าว 

ร.ต.อ.เฉลิม ชี้แจงว่า ครม.แต่ละคณะย่อมมีสิทธิในการตัดสินใจโดยไม่ต้องลอกเลียนแบบครม.ชุดที่ผ่านมา แต่ครม.ชุดนี้ยืนยันว่าเราทำตามกฏหมาย ไม่ได้เฉพาะเจาะจงผู้หนึ่งผู้ใด และในการออกพ.ร.ฎ ที่ผ่านมามีมาแล้ว 36 ฉบับโดยกระทำในช่วงปีมหามงคลเพื่อจะได้พระมหากรุณาธิคุณ และการออกพ.ร.ฎอย่างไรเป็นเรื่องของรัฐบาลทำผิดอย่างไรก็ติดคุก อยากถามว่ามีบทบัญญัติใดที่บังคับให้ต้องลอกเลียนแบบรัฐบาลที่ผ่านมา

"กระทรวงยุติธรรมตั้งคณะกรรมการ 20 คนไปดูหลักเกณฑ์มีข้าราชการชั้นผู้ใหญ่ นักปราชญ์ ราชบัณฑิต รัฐบาลไม่ได้เป็นคนยกร่างพ.ร.ฎ แต่มีข้าราชการจากหน่วยงานนำเสนอมาให้ครม.พิจารณา และต้องประชุมลับเป็นเรื่องลับเผยแพร่ไม่ได้เพราะยังไม่มีบทสรุป และต้องไปที่คณะกรรมการกฤษฎีกา ซึ่งกฤษฎีกาอาจไม่เห็นด้วยก็ได้ ถ้าเห็นด้วยส่งมาที่เลขาธิการครม.เพื่อทูลเกล้าต่อไปจากนั้นเป็นเรื่องพระราชอำนาจ"ร.ต.อ.เฉลิมกล่าว

ร.ต.อ.เฉลิม กล่าวว่า หากบรรลุเป้าหมายมี2.6หมื่นคนได้รับพระมหากรุณาธิคุณ ที่สำคัญคดีของพ.ต.ท.ทักษิณไม่ใช่คดีความผิดในคดีทุจริต เพราะนิยามของคำว่าทุจริต คือ การแสวงหาผลประโยชน์โดยมิชอบ แต่คดีของพ.ต.ท.ทักษิณ เป็นลักษณะความผิดของกฎหมายคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) แม้ว่าศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองมีเสียงข้างมากให้มีความผิดจริงแต่ต่อมาศาลแพ่งมีคำพิพากษาให้การซื้อขายที่ดินรัชดาเป็นโมฆะและสั่งให้กองทุนเพื่อการฟื้นฟูและพัฒนาระบบสถาบันการเงินคืนเงินให้กับคุณหญิงพจมาน ณ ป้อมเพชร จึงไม่ใช่คดีทุจริต

"นอกจากนี้ ผมในฐานะรัฐมนตรีมีความจำเป็นต้องปฎิบัติตามประมวลจริยธรรมและระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการรักษาความลับ และเรื่องที่เป็นความลับควรจะต้องรักษาเอาไว้จึงไม่สามารถเปิดเผยได้"ร.ต.อ.เฉลิม กล่าว 

ทั้งนี้ระหว่างการประชุมสส.พรรคเพื่อไทยหลายรายนำโดยนายพายัพ ปั้นเกตุ สส.บัญชีรายชื่อ และ นายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน สส.เชียงราย ลุกขึ้นประท้วงนายสาทิตย์ในกรณีที่มีการอภิปรายพาดพิงน.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี จงใจค้างคืนที่จ.สิงห์บุรีเพื่อไม่ร่วมประชุมครม.ในวันที่ 15 พ.ย. แต่นายสมศักดิ์ เกียรติสุรนนท์ ประธานสภาผู้แทนราษฎร ไม่ให้อภิปรายเพราะจะทำให้บรรยากาศการประชุมไม่เรียบร้อยและต้องการให้ยุติเรื่องนี้เนื่องจาก ร.ต.อ.เฉลิม ได้ชี้แจงไปก่อนหน้านี้แล้วว่าไม่เป็นความจริงแต่ประการใด