เปิดหนังสือตอบข้อหารือ “ชินคอร์ปไม่ต้องเสียภาษี”

กรมสรรพากรมีหนังสือตอบข้อหารือ น.ส.ปราณี เวชพฤกษ์พิทักษ์ คนสนิทของคุณหญิงพจมาน (ที่ กค.0706/7896) ลงวันที่ 21 กันยายน 2548 ลงนามโดยนางเบญจา หลุยเจริญ ที่ปรึกษาด้านการพัฒนาฐานภาษี ปฏิบัติราชการแทนอธิบดีกรมสรรพากรว่าทั้งนายพานทองแท้และ น.ส.พิณทองทาไม่มีภาระภาษีที่ต้องชำระ กรณีที่บุคคลทั้งสองซื้อหุ้นชินคอร์ป ราคา 1 บาท จากบริษัท Ample Rich

อย่างไรก็ตาม ในกระบวนการตอบข้อหารือดังกล่าว ทั้ง น.ส.ปราณีและกรมสรรพากรทำหนังสือโต้ตอบทั้งสิ้น 4 ฉบับ ซึ่งคนในกรมสรรพากรให้ข้อมูลว่าไม่เคยปรากฏมาก่อนว่ากรมสรรพากรเอาใจใส่ในการให้บริการในการตอบข้อหารือมากขนาดนี้ เพราะถ้าผู้หารือแจ้งข้อมูลไม่ครบถ้วน ก็จะไม่ตอบข้อหารือดังกล่าว โดยไม่มีการสอบถามข้อมูลเพิ่มเติมในลักษณะนี้มาก่อน

หนังสือทั้ง 4 ฉบับดังกล่าว ประกอบด้วย

1.หนังสือของ น.ส.ปราณี ถึงอธิบดีกรมสรรพากร วันที่ 1 กรกฎาคม 2548 หารือว่าการที่นายพานทองแท้ซื้อหุ้นชินคอร์ปจำนวน 329.2 ล้านหุ้น ในราคาหุ้นละ 1 บาท จากจากบริษัท Ample Rich Investment Limited โดยไม่ผ่านตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย นายพานทองแท้มีภาระต้องชำระภาษีหรือไม่

2.หนังสือของสำนักกฎหมาย กรมสรรพากร (ที่ กค.0706(กม.)/0792) ถึง น.ส.ปราณี วันที่ 7 กันยายน 2548 (หลังจากที่ น.ส.ปราณีทำหนังสือหารือมานานกว่า 2 เดือน) ลงนามโดย น.ส.โมรีรัตน์ บุญญาศิริ นิติกร 9 ปฏิบัติราชการแทนผู้อำนวยการสำนักกฎหมาย สอบถามข้อเท็จจริงเพิ่มเติมจาก น.ส.ปราณี 5 ประเด็นคือ

หนึ่ง บริษัท Ample Rich ประกอบกิจการอะไร

สอง บริษัท Ample Rich มีบุคคลใดเป็นผู้ถือหุ้นอยู่ และบุคคลแต่ละคนถือหุ้นอยู่เป็นจำนวนเท่าใด

สาม นายพานทองแท้ เป็นหรือเคยเป็นพนักงาน ลูกจ้าง กรรมการ ที่ปรึกษาหรือบุคคลผู้รับทำงานให้ในลักษณะทำนองเดียวกันของบริษัท Ample Rich หรือไม่ อย่างใด

สี่ นายพานทองแท้ เป็นหรือเคยเป็นพนักงาน ลูกจ้าง กรรมการ ที่ปรึกษาหรือบุคคลผู้รับทำงานให้ในลักษณะทำนองเดียวกันของบริษัท ชินคอร์ป หรือไม่ อย่างใด

ห้า ปัจจุบันบริษัท Ample Rich ได้ถือหุ้นบริษัทชินคอร์ป จำนวน 329.2 ล้านหุ้นอยู่ใช่หรือไม่ และบริษัท Ample Richได้ขายหุ้นดังกล่าวให้แก่นายพานทองแท้ เมื่อใด

3.หนังสือของ น.ส.ปราณี ถึงผู้อำนวยการสำนักกฎหมาย วันที่ 12 กันยายน 2549 ชี้แจงข้อเท็จจริงเพิ่มเติม แต่มิได้ตอบคำถามของสำนักกฎหมาย 5 ข้ออย่างครบถ้วนและไม่ตรงกับข้อเท็จจริงอีกด้วย คือ

หนึ่ง มิได้ตอบว่า มีใครบ้างเป็นผู้ถือหุ้นอยู่ในบริษัท Ample Rich แต่ละคนถือหุ้นอยู่เท่าใด

สอง อ้างว่าบริษัท Ample Rich ประกอบกิจการซื้อขายหลักทรัพย์ ทั้งๆ ที่เป็นแค่บริษัทจัดตั้งขึ้นเพื่อถือหุ้นแทนหรือ "นอมินี" เท่านั้น

สาม อ้างว่านายพานทองแท้ไม่เคยเป็นพนักงาน ลูกจ้างหรือกรรมการบริษัทชินคอร์ป แต่จากหลักฐานของกรมสรรพากรพบว่านายพานทองแท้เคยได้รับเงินเดือนจากบริษัทชินคอร์ปในราวปี 25462547 เดือนละ 6,000 บาท และมีการยื่นแบบแสดงรายการภาษีเงินได้ประจำปีด้วย

นอกจากนั้น ยังมีข้อน่าสังเกตด้วยว่าหนังสือสอบถามข้อเท็จจริงของกรมสรรพากรมีการถามย้ำถึงการถือหุ้นชินคอร์ปของบริษัท Ample Rich และเวลาที่บริษัท Ample Rich ขายหุ้นให้นายพานทองแท้ ทั้งๆ ที่หนังสือฉบับแรกของ น.ส.ปราณีระบุชัดเจนว่าบริษัท Ample Rich ได้ตกลงขายหุ้นให้แก่นายพานทองแท้แล้ว เหมือนกับเปิดทางให้ น.ส.ปราณี หารือเพิ่มเติมด้วยการสมมติข้อเท็จจริงว่า