นิติราษฏร์ เพื่อราษฎร์กลุ่มไหน

แถลงการณ์ครบ 1 ปี รัฐประหาร 19 ก.ย. 2549 ของกลุ่มนิติราษฎร์ ซึ่งประกอบไปด้วยอาจารย์จากมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์กลุ่มหนึ่ง

โดย..สมผล ตระกูลรุ่ง

ได้ปลุกกระแสการต่อต้านการปฏิวัติและมีข้อเสนอให้ยกเลิกผลพวงจากการปฏิวัติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งกฎหมายและผลของคำพิพากษา

เป็นความบังเอิญที่ไปตรงกับทฤษฎีต้นไม้เป็นพิษที่อดีตนายกรัฐมนตรี คนที่เป็นนักโทษหลบหนีหมายศาลชอบนำมาพูดถึงบ่อยๆ

ไม่ว่าเจตนาอันแท้จริงของกลุ่มนิติราษฎร์ จะทำเพื่อราษฎร์ ทั้งปวงหรือเพียงเพื่อราษฎร์กลุ่มใดกลุ่มหนึ่งก็ตาม แต่การออกมาปลุกกระแสของอาจารย์จากมหาวิทยาลัยแห่งเสรีภาพระดับดอกเตอร์ย่อมสั่นสะเทือนวงการเมืองและวงการนักกฎหมายให้ต้องออกมาแสดงความคิดเห็นที่แตกต่าง

ถ้ากลุ่มนิติราษฎร์ทำด้วยความบริสุทธิ์ใจ เป็นเรื่องทางวิชาการจริงๆ ก็ต้องถามว่า ทำไมความรู้สึกช้ามาก เพิ่งมารู้สึกต่อต้านถึงขนาดจะยกเลิกกฎหมาย ยกเลิกคำพิพากษากันในปีนี้

อย่างไรก็ตาม เหตุการณ์ที่เกิดขึ้น ก็ถือว่าเป็นความงดงามในทางวิชาการ ในดินแดนของมหาวิทยาลัยที่ได้ชื่อว่า มีเสรีภาพทุกตารางนิ้ว เพราะอธิการบดีที่ออกมาแสดงความเห็น ก็ยังโดนวิพากษ์วิจารณ์อย่างแรง

ผมเชื่อว่านักวิชาการที่ออกมาแสดงความเห็นตอบโต้กลุ่มนิติราษฎร์ ก็คงไม่เห็นด้วยกับการปฏิวัติ จะมียกเว้นก็คงเป็นผมที่ไม่ปฏิเสธการปฏิวัติ ไม่ปฏิเสธเผด็จการ ผมไม่เชื่อว่าในโลกแห่งความเป็นจริง จะมีแต่เพียงประชาธิปไตยเท่านั้นที่ดีที่สุด เหมาะสมที่สุด หรือเลวน้อยที่สุด

ประเทศเราใช้ประกาศคณะปฏิวัติหลายร้อยฉบับที่ออกในสมัยจอมพลถนอม ผู้ปฏิวัติ ตัวเอง เป็นกฎหมายปกครองบ้านเมืองมานานหลายสิบปี ก็ไม่เห็นว่ากลุ่มนิติราษฎร์จะออกมาเรียกร้องให้เป็นโมฆะ ยังไม่รวมถึงการได้ประโยชน์จาก รสช.ที่คุณทักษิณไปยืนกุมเป้ากางเกงขอสัมปทานผูกขาดดาวเทียมจากหัวหน้าคณะปฏิวัติ รสช.เมื่อปี 2535 จนได้ธุรกิจผูกขาดสร้างความร่ำรวยมาจนทุกวันนี้

ไหนๆ ก็รังเกียจกันแล้ว ล้างให้หมดเลยไม่ได้หรือ ทำไมเจาะจงเฉพาะ 19 ก.ย.เท่านั้น หรือเพิ่งจะเกิดประกายความคิดว่า ต้องต่อต้านผลไม้จากต้นไม้เป็นพิษ

กลุ่มนิติราษฎร์ที่ได้รับเงินเดือนภายหลักการปฏิวัติ ก็เป็นผลจากต้นไม้เป็นพิษ เอาไปคืนให้หมด เพราะเป็นโมฆะ ใครที่มีลูกเกิดมาในช่วงปฏิวัติ ก็ให้มุดกลับเข้าไปท้องแม่ รอให้เป็นประชาธิปไตยก่อน แล้วค่อยคลอดออกมา จะได้ไม่เป็นผลพิษ

ไหนๆ จะดัดจริตกันแล้ว ก็ดัดจริตให้สุดๆ ไปเลย อย่าดัดจริตบางเรื่อง เพราะจะเป็นคนสองมาตรฐานหรือไม่มีมาตรฐานเลย

ผมไม่อยากเชื่อเลยว่า นักกฎหมายระดับดอกเตอร์จะเสนอให้ลบล้างกฎหมายหรือคำพิพากษา โดยเหตุผลเพียงเรื่องที่มา ผมหวังว่าจะได้ฟังเหตุผลทางวิชาการว่า ประกาศคณะปฏิวัติมีเนื้อหาไม่ดีอย่างไร ไม่เห็นด้วยกับคำพิพากษาโดยเหตุผลอย่างไร

การเสนอให้ล้างผลพวงของรัฐประหารทั้งหมด จึงไม่ใช่ตรรกะ แต่เป็นการเหมาเข่ง ซึ่งไม่มีมาตรฐานทางวิชาการเลย

กฎหมายที่ออกโดยคณะปฏิวัติหลายฉบับ เป็นกฎหมายที่ดี เป็นประโยชน์ในการบริหารราชการแผ่นดิน แต่กฎหมายหลายฉบับที่ออกโดยรัฐสภา อันมาจากประชาธิปไตย เป็นกฎหมายที่ไม่เป็นธรรม ออกมาแล้วสร้างปัญหาในทางปฏิบัติ กฎหมายฉบับใดจะดีหรือไม่ดี จึงไม่ได้ขึ้นอยู่กับออกในสมัยไหน ออกโดยใคร แต่อยู่ที่เนื้อหาของกฎหมายว่าดีหรือไม่

แถลงการณ์ของกลุ่มนิติราษฎร์ ได้สร้างแนวความคิดใหม่ที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน คือ การขอให้ล้มล้างคำพิพากษาของศาล เท่าที่จำได้ ยังไม่เคยมีใครยกประเด็นนี้ขึ้นโต้แย้งมาก่อน อาจเป็นเพราะในประเทศนี้ไม่มีใครเก่งเท่ากลุ่มนิติราษฎร์อีกแล้ว จึงไม่มีใครติดประเด็นนี้ได้

ประเด็นการยกเลิกคำพิพากษาหรือคำวินิจฉัยของศาลนั้น ผมแนะนำให้ไปอ่านบทความเรื่อง “สิ่งที่คล้ายกันพึงได้รับการปฏิบัติอย่างเดียวกัน แต่ไม่พึงปฏิบัติอย่างเดียวกันกับสิ่งที่ต่างกัน” ของ ดร.กิตติศักดิ์ ปรกติ ปริญญาเอกเกียรตินิยมอันดับหนึ่งจากเยอรมนี ได้อธิบายถึงการยกเลิกศาลประชาชนในสมัยฮิตเลอร์ไว้อย่างชัดเจน จะได้เข้าใจว่า ถ้าเรายังยอมรับว่าประเทศเราเป็นนิติรัฐจะไม่มีทางยกเลิกคำพิพากษาหรือคำวินิจฉัยของศาล ตามที่กลุ่มนิติราษฎร์เรียกร้องได้เลย

และเป็นเรื่องบังเอิญที่ค่อนข้างแปลกประหลาด คือ คำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญ และคำพิพากษาของศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง ที่กลุ่มนิติราษฎร์เรียกร้องให้ยกเลิกนั้น มีผลร้ายกับคุณทักษิณเสียด้วย

ผมจะพยายามเชื่อครับว่า พวกท่านไม่ได้ทำเพื่อประโยชน์ของราษฎร์คนใดคนหนึ่ง