แผนรถไฟฟ้า20บาทใต้ดิน-แอร์พอร์ตลิงก์

คมนาคมชงรัฐบาลเดินหน้ารถไฟฟ้า 20 บาทตลอดสาย ชงขั้นแรกเชื่อมบีเอ็มซีแอล–แอร์พอร์ตลิงก์

นายสุพจน์ ทรัพย์ล้อม ปลัดกระทรวงคมนาคม เปิดเผยว่า กระทรวงคมนาคมเตรียมรัฐบาลมีนโยบายส่งเสริมการเดินทางโดยระบบรถไฟฟ้าเพิ่มขึ้น โดยจะมีการกำหนดราคาค่าโดยสาร 20 บาทตลอดสาย เพื่อจูงใจผู้ใช้บริการมากขึ้น ดังนั้น สรุปกรอบการดำเนินการโครงการรถไฟฟ้า 20 บาทตลอดสาย ให้ รมว.คมนาคม เพื่อเสนอเข้าสู่ที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) เพื่อขอความเห็นชอบ ส่วนขั้นตอนต่อไปจะมีการเจรจากับเอกชนผู้ให้บริการรถไฟฟ้าทั้งสองระบบ คือ บริษัท ระบบขนส่งมวลชนกรุงเทพ ผู้ให้บริการรถไฟฟ้าบีทีเอส และบริษัท รถไฟฟ้ากรุงเทพ (บีเอ็มซีแอล) ซึ่งคาดว่ากระบวนการทั้งหมดจะมี ความชัดเจนภายใน 2-3 เดือน

ทั้งนี้ กระทรวงคมนาคมได้จัดแบ่งแนวทางการดำเนินงานออกเป็น 2 แนวทาง คือ 1.เมื่อ ครม.เห็นชอบและมีความชัดเจนเรื่องแหล่งเงินทุนที่จะมาชดเชยรายได้ของภาคเอกชน โดยกระทรวงการคลังจะเป็นผู้กำหนดที่มาของงบประมาณส่วนนี้ และให้คณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติเห็นชอบ โดยแนวทางนี้จะเชื่อมต่อรถไฟฟ้าใต้ดินของบีเอ็มซีแอลกับแอร์พอร์ตลิงก์ โดยคิดค่าโดยสาร 20 บาทตลอดสาย ซึ่งไม่น่ามีปัญหา เพราะกระทรวงคมนาคมเป็นเจ้าของทั้งบีเอ็มซีแอลและแอร์พอร์ตลิงก์

สำหรับแนวทางที่ 2 เมื่อสามารถเชื่อมรถไฟฟ้าบีเอ็มซีแอลกับแอร์พอร์ตลิงก์แล้ว ขั้นตอนต่อไปจะเจรจากับผู้บริหารบีทีเอส ซึ่ง กทม.รับผิดชอบอยู่ เพื่อรวมเป็นโครงข่ายในการเก็บค่าโดยสาร 20 บาทตลอดสายด้วย

“แนวทางที่ 1 มีความเป็นไปได้ค่อนข้างมาก เนื่องจากผู้ให้สัมปทานเป็นหน่วยงานของกระทรวงคมนาคม แต่ในส่วนแนวทางที่ 2 ซึ่งเกี่ยวข้องกับรถไฟฟ้าบีทีเอสนั้น อาจต้องใช้เวลา เพราะเจ้าของสัมปทานคือ กรุงเทพมหานคร” นายสุพจน์ กล่าว

สำหรับตัวเลขผู้ใช้บริการรถไฟฟ้าทั้งบีทีเอส และบีเอ็มซีแอล ปัจจุบันเพิ่มขึ้นจาก 5.9 แสนคนเที่ยว/วัน เป็น 9 แสนคนเที่ยว/วัน หรือเพิ่มขึ้นเกือบ 50% และมีรายได้เพิ่มขึ้น 3040 %หรือประมาณ 18 ล้านบาท ซึ่งสาเหตุสำคัญมาจากความสะดวกในการใช้บริการรถไฟฟ้า และราคาค่าโดยสารใกล้เคียงกับค่าโดยสารรถเมล์ ซึ่งจะทำให้ผู้โดยสารหันมาใช้รถไฟฟ้ามากขึ้น ในขณะที่รถไฟฟ้าแอร์พอร์ตลิ้งค์ ปัจจุบันมีผู้ใช้บริการเฉลี่ยวันละ 30,00040,000 คน ทั้งซิตี้ไลน์และแอร์พอร์ตเอ็กซ์เพรส และหากเข้ามาร่วมในระบบคิดค่าโดยสาร 20 บาทตลอดสายก็จะมีผู้โดยสารเพิ่มขึ้นวันละประมาณ 60,000 คน

ส่วนประเด็นเรื่องการชดเชยรายได้ให้แก่เอกชนนั้น โดยหลักเกณฑ์ จะเป็นการชดเชยในส่วนของรายได้ที่ลดลงของเอกชน จากรายได้ปกติ เช่น เมื่อเอกชนทั้งหมดเข้าร่วมโครงการ และมีรายได้ลดลงจากวันละ 20 ล้านบาท ลงเหลือ 18 ล้านบาท เมื่อมีการเก็บค่าโดยสาร 20 บาทตลอดสาย ภาครัฐก็จะเข้ามาชดเชยเงิน 2 ล้านบาทที่ลดลง ซึ่งในส่วนของกระทรวงคมนาคม คิดว่า เงินที่ต้องมาชดเชย เมื่อเทียบกับประโยชน์ที่ได้รับจากการจูงใจผู้ใช้รถยนต์ส่วนตัวมาใช้ระบบราง สามารถประหยัดเชื้อเพลิงลงได้ เงินที่ชดเชยก็ถือว่าคุ้มค่า

สำหรับ การเชื่อมต่อระบบด้วยระบบตั๋วร่วมนั้นขณะนี้ ทั้งบีทีเอส และบีเอ็มซีแอล อยู่ระหว่างการพัฒนาตั๋วร่วมด้วยกัน ซึ่งจะสอดคล้องกับนโยบายกระทรวงคมนาคมที่จะเชื่อมโยงรถไฟฟ้าทั้งหมดเป็นโครงข่ายเดียวกัน