แนะยุบสปส.โยกเงินให้กบข.

ทีดีอาร์ไอแนะยุบกองทุนประกันสังคม โยกเงินให้ กบข. บริหาร

นางวรวรรณ ชาญด้วยวิทย์ ผู้อำนวยการวิจัยด้านหลักประกันทางสังคม สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย (ทีดีอาร์ไอ) เปิดเผยว่า ขอเสนอให้ยุบกองทุนประกันสังคมแล้วคืนเงินสะสมให้ผู้ประกันตนหรือนำไปฝากกองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการ (กบข.) ลงทุนต่อหรือโอนเข้ากองทุนสำรองเลี้ยงชีพ

ทั้งนี้ แม้กองทุนบำนาญชราภาพจะมีเงินกว่า 7 แสนล้านบาท แต่ไม่มีเสถียรภาพในระยะยาว เพราะโครงสร้างการเก็บเงินและการจ่ายเงินไม่สมดุลกัน จะทำให้เงินไม่พอจ่ายบำนาญ ซึ่งคาดว่าจะเกิดขึ้นในอีก 25-30 ปีข้างหน้า แม้ให้สำนักงานประกันสังคม (สปส.) ลงทุนได้ผลตอบแทน 6% ต่อปีไปเรื่อยๆ ก็ไม่ช่วยมากนัก เพียงแค่จะชะลอเวลาไปเท่านั้น และถึงเวลานั้นรัฐก็คงไม่อยากช่วยเพราะการขาดดุลจะมหาศาล

“เช่นในปีที่ 3 ของการขาดดุล เงินที่ไม่พอจ่ายจะสูงถึง 1 ล้านล้านบาทในปีเดียว หากปล่อยไปเรื่อยๆ จะไม่เกิดประโยชน์แก่ผู้ประกันตน ดังนั้นน่าจะยุบกองทุนประกันสังคม” นางวรวรรณ กล่าว

สำหรับผู้ประกันตน ให้ย้ายใช้สิทธิรักษาพยาบาลจากหลักประกันสุขภาพถ้วนหน้า โดยไม่ต้องจ่ายเงินสมทบ ซึ่งสามารถออมเพื่อการชราภาพกับกองทุนการออมแห่งชาติได้ โดยมีรัฐช่วยออมอีกทาง ขณะที่นายจ้างก็ได้ประโยชน์จากการที่ต้นทุนการผลิตลดลงและไปเพิ่มเงินเดือนให้ลูกจ้างได้

“ส่วน สปส.และกรรมการไตรภาคีให้ดูแลกองทุนเงินทดแทนและกองทุนประกันการว่างงานก็พอ” นางวรวรรณ กล่าว

นอกจากนี้ สปส.ยังมีปัญหาการใช้เงินไม่โปร่งใส เนื่องจากรัฐมีอำนาจการควบคุมกองทุนเบ็ดเสร็จผ่านรัฐมนตรีและเลขาธิการ สปส. อีกทั้งตามมาตรา 24 ยังให้บอร์ดจัดสรรเงินได้ถึง 10% ของเงินสมทบแต่ละปี หรือประมาณ 1 หมื่นล้านบาท ซึ่งแม้ สปส.จะอ้างว่าใช้เงินบริหารจัดการแค่ปีละ 1,000 ล้านบาท ยังถือว่ามากเกินไป

ด้านนายปั้น วรรณพินิจ เลขาธิการ สปส. กล่าวว่า ไม่ขอแสดงความคิดเห็นในเรื่องนี้