แนะรื้อกทม.หนีอัปลักษณ์ก้าวสู่อินเตอร์

นักวิชาการแนะกระจายอำนาจดัน กทม.โกอินเตอร์

นายอุดม ทุมโฆษิต อาจารย์คณะรัฐประศาสนศาสตร์ สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์ เปิดเผยว่า การบริหารงานของกรุงเทพมหานคร (กทม.) ต้องมีการปฏิรูปโครงสร้างอำนาจอย่างจริงจัง เพื่อก้าวไปสู่มหานครยุคใหม่เทียบเท่าระดับโลก โดยเปิดโอกาสให้ประชาชนมีส่วนร่วมกำหนดนโยบายและทิศทางการพัฒนาเมือง

นายอุดม กล่าวว่า หน่วยงานด้านสาธารณูปโภคต่างๆ เช่น ตำรวจ ประปา ไฟฟ้า รฟม. ขสมก. สมควรต้องอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของ กทม. เพื่อให้บริหารจัดการได้อย่างเบ็ดเสร็จครบวงจร คน กทม.ใฝ่ฝันอยากให้ กทม.เป็นเมืองสวรรค์หรือเมืองแห่งเทพ แต่ในโลกของความเป็นจริงทำไม่ได้ เพราะเราเคยชินกับการปกครองแบบรวมศูนย์อำนาจมานาน

นอกจากนี้ ถึงแม้จะมีการกระจายอำนาจแล้วก็ตาม แต่ กทม.ก็ยังไม่มีลักษณะการบริหารท้องถิ่นที่อิสระอย่างแท้จริงเมื่อเทียบกับองค์กรปกครองท้องถิ่นอื่นๆ ทำให้ทุกวันนี้ กทม.ตกอยู่ในสภาพอัปลักษณ์และในอนาคตอาจเป็นศูนย์กลางปัญหาของประเทศ

ทั้งนี้ เมื่อเปรียบเทียบงบประมาณรายรับของ กทม.กับมหานครระดับโลก พบว่ามีรายได้ต่ำกว่ากรุงโตเกียวถึง 43.9 เท่า ต่ำกว่ากรุงนิวยอร์ก 31.1 เท่า ขณะเดียวกันยังต้องพึ่งพางบอุดหนุนจากรัฐมากถึง 24% ขณะที่นิวยอร์ก 11% และโตเกียว 5.2% เท่านั้น สะท้อนว่า กทม.มีสถานการณ์การคลังที่ง่อนแง่น เป็นองค์กรท้องถิ่นที่อ่อนแอ