"เทพไท"ซัด รธน.60ทำลายระบบพรรคการเมือง ทำเกิด ส.ส.งูเห่า

เมื่อวันที่ 4 มิ.ย. 65 นายเทพไท เสนพงศ์ อดีตส.ส.นครศรีธรรมราช พรรคประชาธิปัตย์ ได้โพสต์ Facebookส่วนตัว ข้อความว่า ผลการลงมติของสภาผู้แทนราษฎร ในการพิจารณาร่าง พรบ.งบประมาณรายจ่ายประจำปี 2566 ของรัฐบาลผ่านฉลุย ด้วยคะแนนเสียง 278 ต่อ 192 ซึ่งเป็นคะแนนที่ห่างกันพอสมควร มีเสียงเห็นชอบจาก ส.ส.พรรคร่วมฝ่ายค้านด้วยจำนวนหนึ่ง ที่มีสื่อมวลชนเรียกกันว่าเป็นส.ส.งูเห่า ซึ่งในสภาผู้แทนราษฎรชุดนี้ เกิดปรากฏการณ์มีส.ส.งูเห่าให้เห็นอยู่หลายครั้ง เนื่องจากบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญ 2560 ได้บัญญัติถึง เอกสิทธิ์ของส.ส.ต้องไม่อยู่ภายใต้อาณัติใดๆ จึงทำให้ส.ส.แต่ละคน สามารถตัดสินใจโดยอิสระในการโหวตลงคะแนน โดยไม่จำเป็นต้องปฎิบัติตามมติพรรคการเมืองที่สังกัด

การฝ่าฝืนมติพรรคที่เกิดขึ้น พรรคการเมืองต้นสังกัดก็ไม่สามารถจะลงโทษให้พ้นจากการเป็นส.ส.ได้ สามารถทำได้แค่การขับไล่ออกจากสมาชิกพรรค และสามารถหาพรรคสังกัดใหม่ได้ภายใน 30 วัน ซึ่งเป็นโอกาสของส.ส.งูเห่า หรือส.ส.กบฏเหล่านี้ สามารถที่จะเปลี่ยนสังกัดพรรคได้ตามใจชอบ ซึ่งแตกต่างกับบทบัญญัติในรัฐธรรมนูญฉบับปี 2540 และปี 2550 ที่มีความเข้มงวด ให้ความสำคัญกับพรรคการเมือง ส่งเสริมให้ระบบพรรคการเมืองมีความเข้มแข็ง ถ้ามี ส.ส.คนใดฝ่าฝืนมติพรรค สร้างความเสื่อมเสียให้กับพรรค ก็สามารถขับออกจากพรรคและพ้นสมาชิกสภาพการเป็นส.ส.ในทันที เว้นแต่ส.ส.ที่ถูกขับออกจากสมาชิกพรรค ยื่นอุทธรณ์ต่อศาลรัฐธรรมนูญ ให้พิจารณามติของพรรคการเมืองว่าชอบหรือไม่ ถ้าหากศาลรัฐธรรมนูญมีคำพิพากษาว่ามติพรรคไม่ชอบ ก็สามารถสังกัดพรรคการเมืองอื่นได้ภายใน30 วัน แต่ถัาศาลรัฐธรรมนูญมีคำพิพากษาว่า มติพรรคชอบด้วยข้อกฎหมาย ก็จะทำให้สิ้นสุดสมาชิกภาพส.ส.ทันที

สำหรับปรากฏการณ์ ส.ส.งูเห่า หรือส.ส.กบฏที่เกิดขึ้นมากในสภาผู้แทนราษฎรชุดนี้ เพราะความล้มเหลวของรัฐธรรมนูญฉบับปี 2560 ที่เปิดโอกาสให้ส.ส.ขายตัว ย้ายพรรคได้ตามใจชอบ เป็นทำลายระบบพรรคการเมือง และทำให้พรรคการเมืองอ่อนแอ เกิดสภาพมี ส.ส.ปัดเศษ จนเป็นที่มาของปรากฏการณ์แจกกล้วย ต่อรองทางการเมืองของกลุ่มพรรคเล็ก ทำให้พรรคเล็กมีบทบาท หรือตัวแปรทางการเมืองมากกว่าพรรคการเมืองใหญ่ ซึ่งเป็นความบิดเบี้ยวของระบบการเมือง นับว่าเป็นความล้มเหลวและถอยหลังเข้าคลองของการเมืองไทย จากความอัปยศของรัฐธรรมนูญปี 2560 อีกครั้งหนึ่ง