"ชวน"ให้ฝ่ายกม.สภาฯ ศึกษาแนวทางแก้รธน. แนะแก้รายมาตราง่ายกว่า

เมื่อวันที่ 18 มี.ค. 64 นายชวน หลีกภัย ประธานรัฐสภา กล่าวว่าหลังจากที่ร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญวาระ 3 ถูกคว่ำไปเมื่อวานนี้ (17 มี.ค.) แต่สมาชิกรัฐสภายังสามารถยื่นแก้ไขรัฐธรรมนูญรายมาตราได้ในสมัยประชุมหน้า ส่วนกระบวนการยกร่างรัฐธรรมนูญใหม่ทั้งฉบับตอนนี้ยังไม่มีอะไรชัดเจน เพราะกฎหมายไม่มีเรื่องของการทำประชามติก่อนยกร่างรัฐธรรมนูญ ถึงไม่ทราบว่าจะเริ่มอย่างไร ซึ่งก่อนหน้านี้ เคยได้คุยกับฝ่ายกฎหมายว่าจะดำเนินการอย่างไร ก็ไม่สามารถตอบได้ จึงต้องรอดูในวันนี้ที่สภาจะมีการพิจารณาร่าง พ.ร.บ.ประชามติ ในวาระ 2 และ 3 ซึ่งมีมาตรา 10 ที่มีความเกี่ยวข้องกันอยู่ จึงต้องดูว่าจะไปอย่างไร

"ผมก็ยังคิดในใจ ว่าเมื่อปิดประชุม จะให้เจ้าหน้าที่ศึกษาดูว่า ถ้าจะมีการเสนอแก้ไขรัฐธรรมนูญ ตามที่ศาลรัฐธรรมนูญได้ย้ำว่าต้องทำประชามติก่อน โอกาสจะเป็นอย่างไร เพราะในรัฐธรรมนูญไม่มี" นายชวนกล่าว

เมื่อถามว่าเป็นไปได้หรือไม่ที่การยกร่างรัฐธรรมนูญอาจจะไม่มีทางเป็นไปได้ นายชวน กล่าวว่า ต้องยอมรับว่ารัฐธรรมนูญเขียนเพื่อไม่ให้แก้ไข หลักๆ คือเขียนเพื่อให้แก้ยากที่สุด ฉะนั้นไม่ง่ายตั้งแต่ต้น ก็เห็นใจคนที่คิดจะแก้ไขเพราะเราจะเห็นว่าการแก้มันยากมาก เงื่อนไขต่างๆ เช่นการลงคะแนนเสียงของสมาชิกต้องไม่น้อยกว่าเท่าไร เสียงของวุฒิสภาต้องไม่น้อยกว่าเท่าไร ซึ่งเป็นเรื่องที่ไม่ง่ายแต่ด้วยเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญคือไม่ต้องการให้แก้ แต่ก็ไม่ถึงกับขั้นแก้ไม่ได้เลย หากมีการแก้รายมาตราอาจจะง่ายกว่า แต่กรณีนี้ผู้ที่เสนอญัตติก็คิดว่าการแก้รายมาตรา แต่ทางศาลรัฐธรรมนูญไปตีความว่าการแก้จะมีผลกระทบต่อรัฐธรรมนูญ 2560