กกต.ออกประกาศให้มี "ผู้สังเกตการณ์เลือกตั้ง" จับตาการทุจริต

กกต.ออกประกาศว่าด้วยการช่วยเหลือการปฏิบัติงานและการสังเกตการณ์ในการเลือกตั้ง มีหน้าที่จับตาทุจริตทุกรูปแบบ พร้อมให้เบี้ยเลี้ยงวันละ 350 บาท

นายอิทธิพร บุญประคอง ประธานคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ได้ลงนามในระเบียบคณะกรรมการการเลือกตั้งว่าด้วยการช่วยเหลือการปฏิบัติงานและการสังเกตการณ์ในการเลือกตั้ง พ.ศ.2562 และประกาศในราชกิจจานุเบกษา เล่ม 136 ตอนที่ 31 ก เมื่อวันที่ 13 มีนาคม 2562 แล้ว

ทั้งนี้เนื้อหาระเบียบดังกล่าวระบุว่า โดยที่เป็นการสมควรให้มีระเบียบคณะกรรมการการเลือกตั้งว่าด้วยการช่วยเหลือการปฏิบัติงานและการสังเกตการณ์ในการเลือกตั้ง เพื่อประโยชน์ในการดำเนินการเลือกตั้งให้เป็นไปโดยสุจริตและเที่ยงธรรม หรือเป็นไปโดยชอบด้วยกฎหมาย โดยบุคคล กลุ่มบุคคล องค์กรชุมชน หรือสถาบันการศึกษาซึ่งสมัครใจปฏิบัติหน้าที่เป็นผู้ช่วยเหลือการปฏิบัติงานหรือเป็นผู้สังเกตการณ์ในการเลือกตั้งให้บรรลุภารกิจ และหน้าที่ของคณะกรรมการการเลือกตั้ง เพื่อรายงานต่อคณะกรรมการการเลือกตั้งหรือกรรมการการเลือกตั้งทราบได้ตามสมควร

สำหรับเนื้อหาของระเบียบดังกล่าวมีทั้งสิ้น 2 หมวด 10 ข้อ ซึ่งเนื้อหาที่น่าสนใจมีดังนี้

ข้อ 5 ที่ระบุว่า “การช่วยเหลือการปฏิบัติงานและการสังเกตการณ์ในการเลือกตั้งให้ดำเนินการในระหว่างประกาศใช้พระราชกฤษฎีกาให้มีการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร การเลือกสมาชิกวุฒิสภา การออกเสียงประชามติ หรือประกาศให้มีการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่นกรณีการสังเกตการณ์ในการเลือกตั้ง ให้ผู้อำนวยการการเลือกตั้งประจำจังหวัดประกาศเชิญชวนบุคคล กลุ่มบุคคล องค์กรชุมชน สถาบันการศึกษา ซึ่งสมัครใจปฏิบัติหน้าที่เป็นผู้สังเกตการณ์ในการเลือกตั้งเข้ามายื่นความประสงค์ ตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่สำนักงานกำหนด”

ข้อ 6 ให้ผู้อำนวยการการเลือกตั้งประจำจังหวัดออกเป็นคำสั่งสำนักงานคณะกรรมการ การเลือกตั้งประจำจังหวัด แต่งตั้งบุคคล กลุ่มบุคคล องค์กรชุมชน หรือสถาบันการศึกษาซึ่งสมัครใจปฏิบัติหน้าที่เป็นผู้ช่วยเหลือการปฏิบัติงานหรือเป็นผู้สังเกตการณ์ในการเลือกตั้ง ตามข้อ 5 ให้ผู้ได้รับการแต่งตั้งตามวรรคแรก ได้รับค่าตอบแทนตามบัญชีอัตราค่าตอบแทนซึ่งกำหนดไว้ท้ายระเบียบนี้

ข้อ 7 ให้ผู้ที่ได้รับแต่งตั้งเป็นผู้ช่วยเหลือการปฏิบัติงาน หรือผู้สังเกตการณ์ในการเลือกตั้งปฏิบัติงานด้วยความซื่อสัตย์สุจริต มีความเป็นกลางทางการเมือง รวมทั้งแจ้งเหตุเบาะแสเพื่อป้องกันต่อต้านการทุจริตในการเลือกตั้งทุกรูปแบบ เพื่อให้การเลือกตั้งเป็นไปโดยสุจริตและเที่ยงธรรมและต้องรายงานผลการปฏิบัติงานให้ผู้อำนวยการการเลือกตั้งประจำจังหวัดทราบ

ข้อ 8 หากผู้อำนวยการการเลือกตั้งประจำจังหวัดได้รับรายงานหรือตรวจสอบพบว่าผู้ช่วยเหลือการปฏิบัติงาน หรือผู้สังเกตการณ์ในการเลือกตั้งที่ได้รับการแต่งตั้งผู้ใดถูกกล่าวหาว่ากระทำการใดอันอาจเป็นเหตุให้การเลือกตั้งมิได้เป็นไปโดยสุจริต หรือเที่ยงธรรม หรือเป็นไปโดยมิชอบด้วยกฎหมายให้มีอำนาจสั่งหยุดการช่วยเหลือการปฏิบัติงานหรือสังเกตการณ์โดยทันที และรายงานคณะกรรมการทราบโดยเร็ว

ข้อ 9 ให้ผู้ที่ได้รับแต่งตั้งเป็นผู้ช่วยเหลือการปฏิบัติงาน หรือผู้สังเกตการณ์ในการเลือกตั้งจัดทำรายงานผลการสังเกตการณ์ต่อผู้อำนวยการการเลือกตั้งประจำจังหวัดทันทีที่พบเหตุทุจริตการเลือกตั้ง และรายงานผลการปฏิบัติงานเมื่อเสร็จสิ้นภารกิจ ตามแบบที่สำนักงานกำหนด

ข้อ 10 ให้ผู้อำนวยการการเลือกตั้งประจำจังหวัดจัดให้มีการประเมินผลการปฏิบัติงานว่าเป็นไปตามเป้าหมายและวัตถุประสงค์หรือไม่ โดยอย่างน้อยจะต้องทำการประเมินผล ดังต่อไปนี้ (1) ด้านประสิทธิภาพของการดำเนินงาน (2) ด้านประสิทธิผลของการดำเนินงาน (3) ด้านความคุ้มค่าและการก่อให้เกิดประโยชน์ในการดำเนินการเลือกตั้ง ให้เป็นไปโดยสุจริต และเที่ยงธรรม หรือเป็นไปโดยชอบด้วยกฎหมาย

ทั้งนี้ เพื่อให้การประเมินผลการปฏิบัติงานตามวรรคหนึ่ง เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพถูกต้องตามหลักวิชาการ สำนักงานอาจว่าจ้างสถาบันการศึกษาดำเนินการประเมินผลก็ได้ และเผยแพร่ผลการปฏิบัติงานและผลการประเมินตามวรรคหนึ่ง ให้ประชาชนสามารถเข้าถึงข้อมูลดังกล่าวทางระบบเทคโนโลยีสารสนเทศหรือช่องทางอื่น ๆ ตามที่เห็นสมควร

บัญชีอัตราค่าตอบแทนบุคคลที่ได้รับแต่งตั้งเป็นผู้ช่วยเหลือการปฏิบัติงาน หรือผู้สังเกตการณ์ในการเลือกตั้งท้ายระเบียบคณะกรรมการการเลือกตั้งว่าด้วยการช่วยเหลือการปฏิบัติงานและการสังเกตการณ์ในการเลือกตั้ง พ.ศ. 2562 โดยผู้ที่ได้รับแต่งตั้งเป็นผู้ช่วยเหลือการปฏิบัติงาน หรือผู้สังเกตการณ์ในการเลือกตั้งให้เบิกจ่ายได้ 2 วันอัตราไม่เกิน 350 บาท/คน/วัน

****************

อ่านประกาศฉบับเต็มได้ที่นี่

http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2562/A/031/T_0008.PDF