สมชัยเตรียมชงกกต.ยื่นศาลรธน.ตีความผู้ตรวจการเลือกตั้งขัดรธน.หรือไม่
"สมชัย" เผยกกต.เตรียมเคาะแนวทางยื่นศาลรัฐธรรมนูญตีความกฎหมายกกต. 18 ก.ค.นี้ เตรียมเพิ่มประเด็นผู้ตรวจการเลือกตั้ง
"สมชัย" เผยกกต.เตรียมเคาะแนวทางยื่นศาลรัฐธรรมนูญตีความกฎหมายกกต. 18 ก.ค.นี้ เตรียมเพิ่มประเด็นผู้ตรวจการเลือกตั้ง
เมื่อวันที่ 17 ก.ค. นายสมชัย ศรีสุทธิยากร กรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ด้านกิจการบริหารจัดการเลือกตั้ง กล่าวว่า ขณะนี้มีข้อสรุปช่องทางที่ กกต. จะยื่นศาลรัฐธรรมนูญฯเพื่อวินิจฉัยความขัดหรือแย้งกับรัฐธรรมนูญของร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยคณะกรรมการการเลือกตั้ง(ร่างพรป. กกต.) โดยจะรอที่ประชุม กกต. ตัดสินใจในวันที่ 18 ก.ค. นี้ ซึ่งทางออกอาจมีทั้ง กกต. ยื่นในนามองค์คณะ ยื่นในนามส่วนบุคคล หรือส่งเรื่องของให้นายกรัฐมนตรีเป็นผู้ยื่นตามมาตรา 148 หรืออาจมีการตัดสินใจที่จะไม่ยื่นก็ได้
นายสมชัยกล่าวว่า ตามรัฐธรรมนูญพบว่ามี 4 ช่องทางที่จะยื่นศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยปัญหากฎหมายขัดต่อรัฐธรรมนูญได้ ประกอบด้วย 1. สมาชิกรัฐสภา หรือแต่ละสภา เข้าชื่อ 1 ใน 10 ตาม มาตรา 148(1) 2. นายกฯ ยื่นตาม มาตรา148 (2) ซึ่งหากมีการยื่นในช่องทางที่ 1 หรือ 2 ต้องยื่นระหว่างที่นายกฯ ถือร่างกฎหมายที่ส่งมาจาก สนช. ไว้ 5 วัน จากนั้นนายกฯ ต้องส่งเรื่องไปยังศาลรัฐธรรมนูญภายใน 20 วัน 3. บททั่วไป มาตรา 210 ให้องค์กรต่าง ๆ หรือแม้แต่ศาลเองก็ส่งให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยได้ 4. เมื่อผ่านออกมาเป็นกฎหมายแล้ว ก็ยังสามารถยื่นต่อผู้ตรวจการแผ่นดินให้เสนอเรื่องต่อศาลรัฐธรรมนูญ กรณีเห็นว่ามีปัญหาความชอบด้วยรัฐธรรมนูญ
นายสมชัยกล่าวว่า กกต. จะใช้ช่องทางใดก็อยู่ที่การพิจารณาวันที่18 ก.ค. ทางที่เป็นไปได้คือ อาจจะยื่นโดยองค์คณะตาม ม.210 หรือ กกต. แต่ละคนยื่นเอง หรือ กกต. อาจทำจดหมายถึงนายกฯ ให้ยื่นตามมาตรา 148 (2) เพื่อให้เห็นปัญหาว่าหากใช้บังคับแล้วมีบางส่วนที่จะขัดต่อรัฐธรรมนูญ หรืออาจตัดสินใจไม่ยื่นก็ได้
"ช่องทางที่ กกต. แต่ละคนจะยื่นเองหรือไม่ ไม่ถูกผูกมัดโดยมติ กกต. แต่ไม่ได้แปลว่าผมจะยื่น แค่ชี้ว่า กกต. แต่ละคนยื่นได้ แต่ผมยังไม่ได้ตัดสินใจว่าจะยื่นหรือไม่ ถ้าจะยื่นก็ไม่ได้เพื่อตัวเอง แต่เพื่อให้รัฐธรรมนูญศักดิ์สิทธิ์เป็นตัวอย่างให้เห็นได้ว่าสามัญชนแต่ละคนก็ยังสามารถรักษาสิทธิ์ที่จะยื่นเรื่องถึงศาลรัฐธรรมนูญได้"นายสมชัยกล่าว
นายสมชัยกล่าวว่า จะเสนอประเด็นเพิ่มเติมเป็นประเด็นที่ 7 ว่าอาจมีเรื่องผู้ตรวจการเลือกตั้งที่อาจขัดเจตนารมณ์รัฐธรรมนูญด้วย โดยมองว่าผู้ตรวจการเลือกตั้งยังขาดการมีส่วนร่วมของประชาชน นอกเหนือจาก 6 ประเด็นแย้งที่ กกต. เคยทำไปให้ สนช.
"รัฐธรรมนูญ2560 เป็นรัฐธรรมนูญที่ดี บางคนว่าเห็นจุดอ่อน บ้างว่ามีปัญหา แต่มองกลไกออกแบบเป็นการออกแบบที่ดี ไม่ให้อำนาจมากไป มีการตรวจทานอำนาจซึ่งกันของฝ่ายต่าง ๆ ตั้งแต่การเมือง องค์กรอิสระ จนถึงประชาชน เดิมมีคำว่าจะต้องขัดกันระหว่างองค์กรจึงจะยื่นศาลรัฐธรรมนูญได้ แต่ตอนนี้เพียงองค์กรเห็นว่ามีปัญหาก็ยื่นศาลรัฐธรรมนูญได้ นี่คือประโยคที่นายมีชัย ฤชุพันธ์ ประธานกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ ก็เคยพูดเอง หรือประชาชนเองก็ยื่นได้ แม้แต่ยื่นในขั้นร่างกฎหมายได้ จึงขอขอบคุณ กรธ.ที่ร่างได้ดีทำให้ประชาชนมีสิทธิมีเสียงยื่นศาลรัฐธรรมนูญ เกิดการตรวจทานได้ตลอดเวลา"นายสมชัยระบุ