Tier3 ในทัศนะของข้าพเจ้า

เฟซบุ๊ก เอกลักษณ์ หลุ่มชมแข

>>>TIP Report (Trafficking in Persons Report) รายงานสถานการณ์ค้ามนุษย์ 2558 ในทัศนะของข้าพเจ้า<<<

1.แม้จะเป็นรายงานที่ออกโดยอเมริกา และถูกเหน็บว่าเป็นเรื่องการเมืองระหว่างประเทศ แต่ในเนื้อหามันมีสาระของข้อมูลที่เกิดขึ้นจริงในประเทศเป็นพื้นฐาน ให้ต้องพิจารณาแก้ไข

2.แม้ว่าจะมีข้อเท็จจริงเรื่องปัญหาการค้ามนุษย์ในประเทศ แต่"โดยความเห็นส่วนตัวของผม"หน่วยงานรัฐที่เกี่ยวข้อง ได้พยายามบริหารจัดการปัญหาพอสมควร เกินกว่าจะอยู่ในกลุ่ม Tier3 จึงทำให้รู้สึกว่าในข้อเท็จจริงยังมีอารมณ์การเมืองระหว่างประเทศเจือปน

3.การเคลื่อนย้ายแรงงานจากประเทศที่ด้อยทางเศรษฐกิจกว่า มายังประเทศที่พอจะมีรายได้ดีกว่าเป็นเรื่องปกติทั่วโลก แต่ภูมิศาสตร์ของไทย เจอปัญหารอบด้านจากประเทศเพื่อนบ้าน และเป็นการเคลื่อนย้ายแรงงานแบบมีนายหน้า จึงทำให้เกิดส่วนต่างของค่าแรงงานจนกลายเป็นการค้ามนุษย์

4.การกำจัดให้การค้ามนุษย์หมดไป เป็นเรื่องดีแต่ไม่ใช่คำตอบที่สุด เพราะจริงๆ ถึงแม้จะมีการค้ามนุษย์เกิดขึ้น แต่ถ้ามีการบังคับใช้กฏหมายอย่างเคร่งครัด รัดกุมและคำนึงถึงประโยชน์ของผู้เสียหายเป็นสำคัญ มันก็คือการปฏิบัติตามกฏหมายขั้นต่ำที่สหรัฐกำหนด พูดง่ายๆ คือ มีปัญหาอยู่จริง แต่มีกระบวนการของรัฐจัดการอย่างมีประสิทธิภาพแล้วก็ไม่อยู่ Tier3 แล้ว

5.ในทุกปีรายงานนี้มีการพูดถึงเรื่องการคอรัปชั่นของเจ้าหน้าที่รัฐ แม้ในปีนี้จะมีการจับกุมนายทหารระดับสูงเกี่ยวกับเรื่องโรฮิงยา (การจับกุมเกิดหลังการปิดต้นฉบับรายงานนี้) แต่ที่เป็นปัญหาสำคัญ และเป็นรากลึกในปัญหาการค้ามนุษย์ด้านแรงงานและธุรกิจทางเพศ และยังไม่ค่อยมีการจับกุมดำเนินการ ผู้ที่เกี่ยวข้องในการรับผลประโยชน์ คือ "ตำรวจ"

6.หน่วยงานรัฐประเทศเรา ไม่มีเอกภาพและอำนาจเพียงพอในการจัดการปัญหาที่ต้องเกี่ยวพันกับหน่วยงานรัฐหลายหน่วย การสั่งการข้ามหน่วย ออกกฏเกณฑ์วิธีการ จึงล่าช้า และเทอะทะไม่ทันปัญหา

7.ความสัมพันธ์ระหว่างหน่วยงานรัฐกับเอ็นจีโอระดับปฏิบัติการช่วยเหลือ เป็นไปอย่างไม่ราบรื่นนัก มีช่องว่างในทางทัศนะคติและแนวทางที่ไม่สอดคล้องกัน แน่นอนว่า เรื่องราวเหล่านี้ย่อมถูกประมวลมาประเมินในรายงาน

8.ผมมองปัญหาการค้ามนุษย์ในประเทศแบบง่ายๆ ถ้ามีคนแจ้งเบาะแสมาแล้วประสานเจ้าหน้าที่รัฐ ข่าวยังรั่วจนจับกุมไม่ได้,ผู้เสียหายเดินไปแจ้งความเองบนโรงพักยังถูกสอบตัดประเด็นไม่ขยายผล กระทั่งเป่าคดี-การคุ้มครองมีเพียงค่าพาหนะส่งกลับบ้าน และการดำเนินคดีที่ล่าช้าจนผู้เสียหายถอดใจไม่ให้ความร่วมมือแล้ว ก็ถือได้ว่าสถานการณ์การค้ามนุษย์ในประเทศไม่สู้ดีนัก

9.การเป็น Tier3 ไม่ใช่เราไม่ได้ทำอะไรเลย ในปีนี้ผมห่างจากเรื่องการค้ามนุษย์มาพอสมควร แต่ยังเห็นเพื่อนหน่วยงานรัฐทั้ง กระทรวงพัฒนาสังคม ตำรวจและภาคเอกชน ตลอดจนสื่อมวลชนทำงานหลายๆเรื่องอย่างน่าชื่นชมในปีนี้ มีคนทำงานที่ท้อใจจากผลของรายงานฉบับนี้ ซึ่งผมขอให้กำลังใจ ขอให้ท่านเดินหน้าต่อไป

10.ปัญหาการค้ามนุษย์ ทุกคนช่วยกันได้จริงๆนะ เบาะแสจำนวนมากก็ได้มาจากพลเมืองดีแม้กระทั่งนักเที่ยวที่ไปพบเห็นเด็กถูกค้ามนุษย์ แล้วแจ้งข้อมูลเข้ามาจนนำไปสู่การช่วยเหลือเด็กและผู้เสียหายกรณีต่างๆ
28/7/58

ที่มา https://www.facebook.com/profile.php?id=1805622299&fref=ts