อู่ทองแหล่งท่องเที่ยวใหม่?

โดย...จำลอง บุญสอง

เกือบกลางสัปดาห์ที่ผ่านมา องค์การบริหารการพัฒนาพื้นที่พิเศษเพื่อการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน (อพท.) ชวนให้ผู้สื่อข่าวและแขกผู้มีเกียรติไปดูการจัดงานการแสดง “ลูกปัด” ของ “อู่ทอง” เมืองสุพรรณ

จุดประสงค์ของการเชิญผู้สื่อข่าวและผู้มีเกียรติไปร่วมไม่ว่างานใดก็ตาม นอกจากจะมีจุดมุ่งหมายให้ “สื่อ” ไปเป็น “เครื่องมือ” เพื่อการประชาสัมพันธ์ให้แล้ว ยังมีจุดประสงค์ให้ผู้ร่วมงาน “รับรอง” “ความชอบธรรม” ของโครงการนั้นๆ ให้

งานนี้ก็เช่นกัน นอกจากผู้จัดจะชวนสื่อไปช่วยประชาสัมพันธ์งานแล้ว ยังมีจุดประสงค์ที่จะให้สื่อและ “ผู้ไปร่วมงาน” (ที่ไม่ว่าจะเก๋าหรือไม่เก๋าขนาดไหน) ไป “รับรอง” “ความชอบธรรม” ในการใช้เงิน “4,000 ล้าน” เพื่อสร้างเมืองท่องเที่ยวใหม่แห่งนี้นั่นเอง

 

เรียกว่ายิงกระสุนนัดเดียวได้นก 2 ตัว

คือนอกจากได้ผู้บรรยายประวัติศาสตร์มือเก๋าอย่างอาจารย์ ศรีศักดิ์ วัลลิโภดม แล้ว ยังได้ผู้เชี่ยวชาญเรื่องลูกปัดและประชาชนในท้องถิ่นมาแบ็กอัพให้ด้วย

งานนี้มีทั้งจัดแสดงลูกปัดและการเดินแฟชั่นลูกปัด ดีหรือไม่ดีผมไปไม่ทัน เพราะติดงานการท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย (ททท.) ที่พาคนพิการเที่ยวที่พัทยา แต่ก็ได้รูปลูกปัดอู่ทองทั้งที่ถ่ายเก็บเอาไว้ก่อนหน้านี้และขอถ่ายจากผู้เข้าร่วมงานอภิปรายที่พิพิธภัณฑ์

ผมไม่ติดใจเรื่องความสำคัญของเมืองอู่ทอง เพราะอู่ทองก็เป็นเมืองท่าในประวัติศาสตร์เมืองหนึ่งเช่นเดียวกับตะกั่วป่า คลองท่อม นครศรีธรรมราช ไชยา ธาตุพนม ฯลฯ แต่ติดใจว่าทำไมจึงต้องเอาเงินจำนวนมากมายมหาศาลขนาดนี้มาลงที่นี่ที่เดียว ทำไมไม่กระจายไปตะกั่วป่า คลองท่อม หรือที่อื่นๆ ที่มีประวัติศาสตร์ใกล้เคียงกันหรือเมืองที่มีประวัติศาสตร์ที่มีอายุมากกว่า ที่สำคัญคือทำไมไม่บวก “พุน้ำร้อน” อ.ด่านช้าง หรือที่อื่นๆ ในแถบนี้ที่เชื่อว่ามีที่มาที่ไปไม่ต่างไปจากเมืองอู่ทอง มีลูกปัดที่ไม่น้อยหน้าอู่ทอง

 

เลือกปฏิบัติหรือเปล่า?

ถ้าจะอ้างว่าอู่ทองเป็นเมืองหลักของ “สุวรรณภูมิ” ก็ไม่น่าจะใช่ เพราะต้องไปเถียงกับพม่า ชวา หรือประเทศอื่นๆ อีกมากมาย ว่าที่ไหนเป็นเมืองหลักของสุวรรณภูมิกันแน่ เพราะคุณลักษณะของความเป็นเมืองอู่ทองของแต่ละประเทศก็ไม่เบา เผลอๆ จะเจ๋งกว่าอู่ทองนี้เสียอีก ผมเชื่อว่าเรื่องเมืองสุวรรณภูมิกรมศิลปากรก็ไม่กล้าฟันธง คงได้แต่พูดอ้อมๆว่าอู่ทองเป็นส่วนหนึ่งของสุวรรณภูมิเท่านั้น!

ประเด็นสำคัญก็คือ ครั้น ครม.อนุมัติให้องค์กรพัฒนาพื้นที่พิเศษเอาเงินภาษีของประชาชนทั้งประเทศมาสร้างเมืองแมนเมดแห่งนี้แล้ว ครม.และ “อพท.” ได้มีมาตรการอะไรที่จะไม่ให้ที่ดินของคนท้องถิ่น ตกไปอยู่ในมือของนายทุนผูกขาด ทุนต่างชาติ เหมือนกับที่ สมุย เกาะช้าง เกาะภูเก็ต เป็นอยู่ทุกวันนี้

หรือว่า ครม. และ อพท. ซึ่งเป็น “กลไกรัฐ” มีจุดประสงค์ที่จะส่งเสริมการผูกขาดของทุน?

 

ขออนุญาตยกตัวอย่างการสร้างเมืองพิเศษแบบนี้ให้ท่านผู้อ่านเพื่อเปรียบเทียบให้เห็นกันชัดๆ เพื่อจะได้เข้าใจว่าทั่วโลกเขาสร้างเมืองใหม่กันเพื่ออะไรและป้องกันปัญหาสังคมที่จะเกิดขึ้นตามมาอย่างไร

เริ่มจากรัฐบาลคอมมิวนิสต์จีนก่อน หลังจากประกาศนโยบายสี่ทันสมัย และเติ้งเสี่ยวผิงประกาศใช้นโยบาย “แมวขาวแมวดำ” (ใช้ระบบเศรษฐกิจแบบเสรีนิยม (บวกระบบเศรษฐกิจแบบสังคมนิยม) เพื่อรับใช้การปกครองแบบคอมมิวนิสต์) หรือหนูสีขาวหรือสีดำตัวไหนก็จับหนู (นำความรุ่งเรือง ขจัดความอดอยาก) ได้แล้ว จีนก็ได้สร้างเขตเศรษฐกิจพิเศษเสิ่นเจิ้นขึ้นด้วยเงินประชาชน เพื่อหลอกเงินทุนและเทคโนโลยีจากตะวันตกมาใช้

แรกๆ พวกตะวันตกก็ยังแหยงๆ ที่จะไปลงทุนเพราะฝ่ายกลัวคอมมิวนิสต์หลอก จนพรรคคอมมิวนิสต์จีนต้องเดินงานใหม่ ด้วยการอาศัยจีนโพ้นทะเลที่อยู่ตามประเทศต่างๆ มาช่วยลงทุนและเทคโลโลยี ในมาเลเซียก็ได้ซาลิม กรุ๊ป ของโรเบิร์ต ก๊วกไปช่วย ในสิงคโปร์ก็ได้เทมาเซก กรุ๊ป ไปช่วย ไทยก็ได้ซีพีของเจ้าสัวธนินท์ไปช่วย (ผมยังไปทำข่าวบรรดาประธานาธิบดี นายกรัฐมนตรีจีนมาเยี่ยมโรงงานซีพีที่ตั้งอยู่บนถนนสายบางนาตราดบ่อยๆ) ท้ายสุดพวกเสรีนิยมตะวันตกแม้จะไม่มีสิทธิในการเป็นเจ้าของที่ดินในจีน (เพราะที่ดินเป็นของรัฐ) ก็ทนความเย้ายวนจากค่าแรงถูกไม่ได้ ก็ทยอยกันเข้ามาลงทุนเพื่อให้ได้กำไรที่มากกว่า ครั้นย้ายฐานการผลิตมาอยู่ภายใต้เงื่อนไข (เช่น ต้องให้คนจีนเป็นผู้จัดการร่วม ฯลฯ) จึงทำให้จีนมีโอกาสเรียนรู้การบริหารจัดการสมัยใหม่และก็อปปี้การผลิตที่ก้าวหน้าจนทำให้ผลิตสินค้าเองได้ ผลิตแล้วก็เอามาขายทั่วโลกในราคาถูกๆ

 

ผลของนโยบายสี่ทันสมัย แมวขาวแมวดำก็คือนอกจากจะทำให้คนจีนอยู่ดีกินดีขึ้นแล้ว ยังไปทำลายกลไกการผูกขาดของตะวันตกเสียยับเยิน อำนาจทางเศรษฐกิจของยุโรป สหรัฐ และญี่ปุ่นถูกผ่องถ่ายมาอยู่ในมือจีนมากขึ้นๆ ทุกวัน

รัฐที่มีนโยบายสอดคล้องกับพัฒนาการของโลกอย่างจีน จึงไม่เพียงแต่ทำให้คนจีน “ลืมตาอ้าปากได้” เท่านั้น ยังได้เทคโนโลยีและเศรษฐกิจชาติที่ดีขึ้นโดยไม่ต้อง “เสียดินแดน” “เสียอำนาจรัฐ” ออกไปเป็นส่วนๆ เหมือนกับถูกอังกฤษ ฝรั่งเศส แบ่งฮ่องกง มาเก๊าไปแบบในอดีตอีกต่างหาก

พรรครัฐบาลคอมมิวนิสต์ลาวให้จีนมาลงทุนสร้างกาสิโนในพื้นที่ป่ารกร้างไร้ราคาตรงข้ามกับเชียงแสนของไทยด้วยสัญญา 99 ปี เพื่อยืมมือนายทุนจีนมาสร้างวิสาหกิจให้ลาว ลาวไม่ต้องเสียดินแดนให้จีน (แม้ว่าจีนจะมีความพยายามที่จะเอาคนจีนมาอยู่ มาแทรกซึมในลาวก็ตามแต่ลาวก็รู้ทันและใช้ส่วนดังกล่าวให้เป็นประโยชน์ต่อลาว”

 

บางคนบอกว่าโลกคอมมิวนิสต์เขาก็ทำได้สิ เพราะเขาเป็นคอมมิวนิสต์ แต่เราเป็นโลกเสรีนิยม Liberalism เอ้า...ถ้าอย่างนั้นก็มาดูโลกเสรีนิยมใกล้ๆ บ้านเรากันครับ มาเลเซีย “มหาเธร์” ผู้นำทางการเมืองต้องการใช้เงินภาษีของราษฎรมาเลเซียมาอัพลังกาวีที่ล้าหลังที่สุดในมาเลเซียให้เทียบชั้นภูเก็ตหรืออะไรก็แล้วแต่ มหาเธร์ก็คิดยาวไปว่า ถ้าปล่อยให้นายทุนกัวลาลัมเปอร์ นายทุนจีนจากปีนัง หรือทุนต่างชาติจากไทยหรืออื่นๆ มากว้านซื้อที่ดินชาวบ้านราคาถูกๆ ไปจากลังกาวีที่เอาภาษีของส่วนรวมไปพัฒนาแล้ว อิสลามที่ล้าหลังของลังกาวีต้องสูญเสียที่ดิน ลูกหลานคงต้องกลายเป็นคนงานในที่ดินเดิมของตัวเองแบบเดียวกับในเมืองไทย มหาเธร์จึงออกกฎหมายไม่ให้คนนอกเกาะลังกาวีมีสิทธิในการซื้อที่ดินบนเกาะ ใครอยากจะมาลงทุน (ในที่ที่รัฐเอาเงินภาษีไปลงทุนแบบเดียวกับอู่ทองนี่แหละ) ก็ให้ถือเงินมาเป็นพาร์ตเนอร์กับแลนด์ของชาวบ้านลังกาวี และเพื่อไม่ให้ชาวบ้านถูกหลอก มหาเธร์ตั้งองค์การลาด้าขึ้นมากำกับดูแลในส่วนนี้ ถ้าไม่เชื่อก็ไปถามคนในลังกาวีดูว่า ที่ผมเขียนมานี่จริงหรือไม่จริง!

ส่วนประเทศไทยคุณทักษิณอยากจะใช้เงินสร้างเมืองใหม่แบบเดียวกับลังกาวี เทียวไล้เทียวขื่อไปหามหาเธร์หลายครั้งต่อเดือนก่อนที่จะมาตั้ง อพท. เริ่มแรกก็จะทำเกาะช้างให้เป็นสวรรค์ของนักท่องเที่ยว แต่ทักษิณก็ไม่ออกกฎหมายป้องกันการสูญเสียที่ดินของชาวบ้าน ใช้ อพท.เข้ามาบริหารจัดการแบบเดียวกับองค์การลาด้าแบบเดียวกับที่มหาเธร์ทำ เดี๋ยวนี้ที่ดินเกาะช้างและเกาะบริวารอื่นๆ เป็นของชาวบ้านแท้ๆ สักกี่เปอร์เซ็นต์ วันนี้ชาวบ้านจริงๆ มีสถานภาพอย่างไร ถามคนสมุย คนภูเก็ตแท้ๆ ดูก็ได้ว่าเป็นอย่างไร

ถาม ครม. ถาม อพท.ว่า พวกท่านเอาเงินภาษีราษฎรไปสร้างบ้านสร้างเมืองใหม่โดยไม่มีมาตรการให้นายทุนใหญ่กับคนต่างชาติ ผู้มีอิทธิพลท้องถิ่นไปครอบครองที่ดิน วิสาหกิจ เพื่อสร้างความร่ำรวยให้กับคนมือยาวเพื่อเพิ่มช่องว่างของรายได้ของคนในชาติจนนำมาซึ่งความไม่เสมอภาค อาชญากรรมและความขัดแย้งในบ้านเมืองกันต่อไปอีกหรือ?

 

นักข่าวไม่ได้กินหญ้าไปเสียทุกคนนะครับ!

ครับ...ถ้าท่านผู้อ่านได้มีโอกาสไปเที่ยวเมืองอู่ทอง ผมก็อยากเชิญชวนให้ไปเที่ยวพิพิธภัณฑ์หมู่บ้านพุน้ำร้อน อ.ด่านช้าง ด้วย ผมเชื่อว่าเมืองอื่นๆ ของสุพรรณและกาญจนบุรี มีประวัติศาสตร์ที่ใกล้เคียงหรือเก่าแก่กว่าอู่ทองก็ยังมีอีกมาก ไปแล้วท่านผู้อ่านคงจะตั้งคำถามเหมือนผมว่า...ทำไม ครม.จึงต้องเอาเงินจำนวนมากขนาดนี้ไปโปะให้อู่ทองโดยไม่เฉลี่ยไปให้เมืองอื่นๆ ด้วย ที่ละลุเมืองสระแก้วก็ยังแอบขุดมาขายกันอยู่ทุกวัน ทำไม ครม.จึงไม่อนุมัติให้หน่วยงานอย่างกรมศิลปากรไปขุดค้นแหล่งประวัติศาสตร์ที่ยังมีอีกมากมายในขณะนี้ ผมหวังว่าข้อเขียนเพื่อชาติบ้านเมืองชิ้นนี้คงไม่ถูกใครเรียกผม หรือเรียกผู้บริหารของผมไปเคาะกะโหลกนะครับ ผมฟ้องประชาชนจริงๆ ด้วย!

ปล.ใครจะไปเที่ยว “ตลาดสามชุก” และ “บ้านควาย” คงหาป้ายบอกทางไป 2 สถานที่ดังกล่าวน้อยมาก เพราะมีแต่ป้ายบอกทางไปบึงฉวากๆๆ กับป้ายสรรเสริญเยินยอใครบางคนจนน่าเกลียดๆ ผมว่า ททท. หรือหน่วยงานที่เกี่ยวข้องไม่ลองพิจารณาตัวเองดูบ้างหรือ?