ออสเตรเลียบังคับบริษัทเทคจ่ายค่าข่าวให้สื่อท้องถิ่นจากรายได้โฆษณา

ออสเตรเลียผ่านกฎหมายใหม่เมื่อวันพฤหัสบดี (20 ส.ค.) บังคับให้บริษัทเทคโนโลยีรายใหญ่จ่ายค่าธรรมเนียมหลายล้านดอลลาร์ หากไม่สามารถบรรลุข้อตกลงทางการค้ากับสื่อท้องถิ่น เพื่อสนับสนุนการเผยแพร่ข่าวบนแพลตฟอร์มของบริษัท

 

ภายใต้กฎหมาย News Bargaining Incentive บริษัทเทคโนโลยีที่เข้าข่ายจะต้องจ่ายค่าธรรมเนียมในอัตรา 2.5% ของรายได้จากโฆษณาในออสเตรเลีย เว้นแต่จะสามารถทำข้อตกลงทางการค้ากับสำนักข่าวท้องถิ่นได้

 

รายได้จากค่าธรรมเนียมดังกล่าวจะถูกนำไปสนับสนุนองค์กรข่าวในออสเตรเลีย ซึ่งเป็นผู้ผลิตเนื้อหาที่ช่วยเพิ่มการมีส่วนร่วมของผู้ใช้งานและสร้างรายได้จากโฆษณาให้แก่แพลตฟอร์มเทคโนโลยีเหล่านี้

 

กฎหมายครอบคลุมบริษัทอย่าง Meta, Google ในเครือ Alphabet, TikTok และ LinkedIn ของ Microsoft รวมถึงบริษัทที่ให้บริการโซเชียลมีเดียหรือเสิร์ชเอนจินในออสเตรเลียในระดับที่ถือว่ามีความสำคัญ และมีรายได้จากโฆษณาในประเทศมากกว่า 250 ล้านดอลลาร์ออสเตรเลีย (ประมาณ 5,800 ล้านบาท)

 

อย่างไรก็ตาม บริษัทสามารถหลีกเลี่ยงค่าธรรมเนียมดังกล่าวได้ หากทำข้อตกลงกับสำนักข่าวอย่างน้อย 8 แห่ง ภายในสิ้นรอบระยะเวลารายงานทางการเงิน โดยมูลค่าของข้อตกลงจะถูกนำไปหักออกจากภาระค่าธรรมเนียมที่ต้องจ่าย

 

ข้อตกลงดังกล่าวต้องสนับสนุนการผลิตเนื้อหาข่าว หรือเกี่ยวข้องกับข่าวที่สำนักข่าวผลิตและนำมาเผยแพร่ทางออนไลน์ผ่านแพลตฟอร์มของบริษัทเทคโนโลยี

 

กฎหมายกำหนดให้การใช้จ่ายกับสำนักข่าวขนาดใหญ่สามารถนำมาคำนวณเป็นเครดิตหักค่าธรรมเนียมได้ 150% ขณะที่การใช้จ่ายกับสำนักข่าวขนาดเล็กและขนาดกลางได้รับเครดิตสูงถึง 200% แต่ข้อตกลงแต่ละฉบับจะนำมาหักภาระค่าธรรมเนียมได้ไม่เกิน 25% ของยอดที่บริษัทต้องรับผิดชอบ

 

รัฐบาลออสเตรเลียระบุว่า การผ่านกฎหมายครั้งนี้ส่งสัญญาณให้แพลตฟอร์มดิจิทัลเร่งทำข้อตกลงทางการค้ากับสื่อ โดยข้อตกลงจะต้องเสร็จสิ้นก่อนสิ้นรอบการรายงานทางการเงินของแต่ละบริษัทจึงจะสามารถนำมาใช้ลดภาระค่าธรรมเนียมในรอบนั้นได้

 

รัฐบาลระบุว่า กฎหมายฉบับนี้ถือเป็นความก้าวหน้าสำคัญสำหรับธุรกิจข่าวและวงการสื่อสารมวลชนของออสเตรเลีย ท่ามกลางความขัดแย้งระหว่างบริษัทเทคโนโลยีกับสื่อเกี่ยวกับการแบ่งปันรายได้จากเนื้อหาข่าว

 

การผ่านกฎหมาย News Bargaining Incentive มีขึ้นเพียงหนึ่งวันหลังรัฐสภาออสเตรเลียผ่านกฎหมายอีกฉบับเพื่อจำกัดการโฆษณาการพนัน ซึ่งสะท้อนแนวทางของรัฐบาลในการเพิ่มการกำกับดูแลแพลตฟอร์มดิจิทัลและธุรกิจออนไลน์มากขึ้น