ทรัมป์ลั่นบริษัทสหรัฐพร้อมลงทุนฟื้นอุตสาหกรรมน้ำมันเวเนซุเอลา

ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ เปิดเผยว่า บริษัทน้ำมันรายใหญ่ของสหรัฐมีความพร้อมที่จะเข้าไปลงทุนในเวเนซุเอลา และทุ่มงบประมาณมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพื่อฟื้นฟูกำลังการผลิตน้ำมันดิบของประเทศ หลังประธานาธิบดี นิโคลัส มาดูโร ถูกกองกำลังสหรัฐจับกุมและถูกถอดออกจากอำนาจ

 

ทรัมป์ระบุว่า บริษัทน้ำมันสหรัฐขนาดใหญ่ที่สุดในโลกจะเข้าไปซ่อมแซมโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานที่ทรุดโทรมอย่างหนัก พร้อมเดินหน้าผลิตน้ำมันอีกครั้ง เพื่อสร้างรายได้ให้แก่เวเนซุเอลา โดยกล่าวว่า

 

“เราจะให้บริษัทน้ำมันสหรัฐขนาดใหญ่มากที่สุด เข้าไปลงทุน ใช้เงินหลายพันล้านดอลลาร์ แก้ไขโครงสร้างพื้นฐานน้ำมันที่เสียหายอย่างหนัก และเริ่มสร้างรายได้ให้ประเทศ”

ปัจจุบัน เชฟรอนเป็นบริษัทน้ำมันสหรัฐรายเดียวที่ยังคงดำเนินกิจการอยู่ในแหล่งน้ำมันของเวเนซุเอลา ซึ่งผลิตน้ำมันดิบหนักที่ใช้ในโรงกลั่นบริเวณชายฝั่งอ่าวเม็กซิโกของสหรัฐและพื้นที่อื่น ๆ ขณะที่บริษัทน้ำมันสหรัฐรายใหญ่อื่น เช่น เอ็กซอน โมบิล และโคโนโคฟิลลิปส์ เคยมีบทบาทสำคัญในอุตสาหกรรมน้ำมันของเวเนซุเอลา ก่อนที่โครงการจะถูกเวนคืนโดยรัฐบาลในสมัยอดีตประธานาธิบดีฮูโก ชาเวซ เมื่อเกือบสองทศวรรษที่ผ่านมา

 

ฟรานซิสโก โมแนลดี ผู้อำนวยการโครงการพลังงานลาตินอเมริกา แห่งสถาบัน Baker Institute มหาวิทยาลัยไรซ์ ในเมืองฮิวสตัน ระบุว่า บริษัทน้ำมันสหรัฐรายอื่นจะยังคงรอดูเสถียรภาพทางการเมือง สภาพแวดล้อมการดำเนินงาน และกรอบสัญญาต่าง ๆ ก่อนตัดสินใจลงทุน โดยบริษัทที่มีแนวโน้มจะกลับเข้าไปลงทุนมากที่สุดคือ โคโนโคฟิลลิปส์ เนื่องจากยังมีเงินค้างชำระจากเวเนซุเอลามากกว่า 10,000 ล้านดอลลาร์ และมีโอกาสน้อยที่จะได้รับชำระคืน หากไม่กลับเข้าไปดำเนินกิจการในประเทศ ส่วนเอ็กซอน โมบิล ก็อาจกลับเข้าไปเช่นกัน แต่มีมูลหนี้ค้างชำระน้อยกว่า

 

ทั้งนี้ ประเด็นการเวนคืนกิจการน้ำมันในอดีตยังคงเป็นปัจจัยเสี่ยงสำคัญ โดยโคโนโคฟิลลิปส์ยังคงเรียกร้องค่าเสียหายหลายพันล้านดอลลาร์จากการถูกยึดโครงการน้ำมัน 3 แห่งเมื่อเกือบ 20 ปีก่อน ขณะที่เอ็กซอน โมบิล เคยเข้าสู่กระบวนการอนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศกับเวเนซุเอลา หลังถอนการลงทุนในปี 2550

 

เชฟรอน ซึ่งส่งออกน้ำมันดิบจากเวเนซุเอลาไปยังสหรัฐราว 150,000 บาร์เรลต่อวัน ต้องบริหารความสัมพันธ์กับรัฐบาลทรัมป์อย่างระมัดระวังในช่วงหลายปีที่ผ่านมา โดยในเดือนกุมภาพันธ์ ทรัมป์ได้เพิกถอนใบอนุญาตที่รัฐบาลโจ ไบเดนเคยออกให้เชฟรอนในการส่งออกน้ำมันเวเนซุเอลา ก่อนจะอนุญาตใหม่ในเดือนกรกฎาคมให้ดำเนินงานได้อย่างจำกัด และสามารถแลกเปลี่ยนน้ำมันได้ ภายใต้เงื่อนไขว่าเงินจากการขายน้ำมันจะไม่ถูกส่งให้รัฐบาลมาดูโร

 

โฆษกของเชฟรอนระบุว่า บริษัทยังคงดำเนินงานโดยปฏิบัติตามกฎหมายและข้อบังคับที่เกี่ยวข้องทั้งหมดอย่างเคร่งครัด

นักวิเคราะห์ประเมินว่า แผนของทรัมป์ในการให้บริษัทน้ำมันสหรัฐเข้าไปฟื้นฟูการผลิตน้ำมันของเวเนซุเอลา จะเผชิญอุปสรรคจากการขาดแคลนโครงสร้างพื้นฐาน ซึ่งต้องใช้เวลาหลายปีและเงินลงทุนจำนวนมาก โดยนายปีเตอร์ แม็กแนลลี หัวหน้านักวิเคราะห์ภาคอุตสาหกรรมของ Third Bridge ระบุว่า อุตสาหกรรมน้ำมันเวเนซุเอลาจำเป็นต้องใช้เงินลงทุนระดับหลายหมื่นล้านดอลลาร์ และอาจต้องอาศัยความมุ่งมั่นจากบริษัทน้ำมันตะวันตกเป็นเวลาอย่างน้อยหนึ่งทศวรรษ

 

ขณะเดียวกัน ทรัมป์ย้ำว่า มาตรการคว่ำบาตรน้ำมันเวเนซุเอลาของสหรัฐยังคงมีผลบังคับใช้อย่างเต็มรูปแบบ และกองกำลังทหารสหรัฐจะยังคงประจำการจนกว่าข้อเรียกร้องของสหรัฐจะได้รับการตอบสนองทั้งหมด

ทรัมป์กล่าวว่า “กองกำลังของสหรัฐยังคงอยู่ในตำแหน่ง และสหรัฐยังคงมีทุกทางเลือกทางทหาร จนกว่าข้อเรียกร้องของเราจะได้รับการตอบสนองอย่างครบถ้วน”

 

ทั้งนี้ เรือบรรทุกน้ำมันที่เชฟรอนเช่าเหมาลำ เป็นหนึ่งในไม่กี่ลำที่สามารถออกเดินทางจากเวเนซุเอลาได้ในช่วงเดือนที่ผ่านมา ภายหลังทรัมป์ประกาศมาตรการ “ปิดล้อม” เรือบรรทุกน้ำมันที่ถูกคว่ำบาตรทั้งหมด

 

เวเนซุเอลา ซึ่งมีปริมาณสำรองน้ำมันมากที่สุดในโลก ส่งออกน้ำมันเฉลี่ยราว 921,000 บาร์เรลต่อวันในเดือนพฤศจิกายนที่ผ่านมา ลดลงอย่างมากจากระดับการผลิต 3.2 ล้านบาร์เรลต่อวันในปี 2543 ตามข้อมูลของสำนักงานสารสนเทศด้านพลังงานของสหรัฐ (EIA)