posttoday

คณะมนตรีความมั่นคงลงมติเกี่ยวกับเมียนมาเป็นครั้งแรกในรอบ 74 ปี

22 ธันวาคม 2565

คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติได้มีมติครั้งแรกเกี่ยวกับพม่าในรอบ 74 ปีเมื่อวันพุธทีผ่านมา เพื่อเรียกร้องให้ยุติความรุนแรงและเรียกร้องให้ทหารปล่อยนักโทษทางการเมืองทั้งหมด รวมถึงผู้นำออง ซาน ซูจี ที่ถูกขับออกจากตำแหน่ง

พม่าอยู่ในวิกฤติตั้งแต่กองทัพเข้ายึดอำนาจจากรัฐบาลที่ได้รับเลือกจากซูจีเมื่อวันที่ 1 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2564 โดยทหารจับกุมเธอและเจ้าหน้าที่คนอื่น ๆ และตอบโต้การประท้วงเพื่อประชาธิปไตยและความขัดแย้งด้วยความรุนแรง

บาร์บาร่า วู้ดเวิร์ด เอกอัครราชทูตสหประชาชาติของอังกฤษกล่าวภายหลังการลงคะแนนเสียงเกี่ยวกับมติฉบับร่างของอังกฤษว่า 'วันนี้เราส่งสาส์นอย่างชัดเจนถึงกองทัพเมียนมา เราคาดหวังว่าข้อมตินี้จะได้รับการปฏิบัติอย่างสมบูรณ์'

 วู้ดเวิร์ดกล่าวกับสภาที่มีสมาชิก 15 คนว่า "เรายังได้ส่งข้อความที่ชัดเจนไปยังประชาชนพม่าว่า เรากำลังแสวงหาความคืบหน้าตามสิทธิ ความปรารถนา และผลประโยชน์ของพวกเขา"

มีความขัดแย้งกันมานานแล้วว่าจะจัดการกับวิกฤตการณ์ในพม่าอย่างไร โดยจีนและรัสเซียโต้แย้งกับการกระทำที่แข็งกร้าว พวกเขาทั้งคู่งดออกเสียงในวันพุธพร้อมกับอินเดีย ขณะที่สมาชิกที่เหลือ 12 คนลงคะแนนเสียงเห็นชอบ

'จีนยังคงมีความกังวล' เอกอัครราชทูตสหประชาชาติของจีน จางจุน กล่าวกับสภาหลังการลงคะแนนเสียง "'ไม่มีการแก้ไขที่รวดเร็วสำหรับปัญหานี้... การจะแก้ไขได้อย่างถูกต้องหรือไม่ สุดท้ายก็ขึ้นอยู่กับพื้นฐาน และขึ้นอยู่กับตัวเมียนมาเท่านั้น"

เขากล่าวว่าจีนต้องการให้คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติรับแถลงการณ์อย่างเป็นทางการเกี่ยวกับพม่า ไม่ใช่มติ วาซิลี เนเบนเซีย เอกอัครราชทูตสหประชาชาติของรัสเซียกล่าวว่ามอสโกไม่ได้มองว่าสถานการณ์ในพม่าเป็นภัยคุกคามต่อสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ ดังนั้นจึงเชื่อว่าไม่ควรได้รับการจัดการจากคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ

จนถึงขณะนี้คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติทำได้เพียงข้อตกลงที่จะออกแถลงการณ์อย่างเป็นทางการเกี่ยวกับเมียนมาเท่านั้น ซึ่งโดยได้นำการปราบปรามชาวมุสลิมโรฮิงญาในปี 2560 ซึ่งสหรัฐอเมริกาได้ระบุว่าเป็นการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์ แต่เมียนมาปฏิเสธการฆ่าล้างเผ่าพันธุ์และกล่าวว่ากำลังดำเนินการปราบปรามอย่างถูกต้องกับกลุ่มก่อการร้ายที่โจมตีสถานีตำรวจ

การเจรจาเกี่ยวกับร่างมติคณะมนตรีความมั่นคงฯ เริ่มต้นในเดือนกันยายน โดยมีข้อความเรียกร้องให้ยุติการส่งอาวุธไปยังพม่าและขู่ว่าจะคว่ำบาตร แต่หลังจากนั้นข้อความนี้ก็ถูกยกเลิกไปแล้ว.

มติที่ได้รับการรับรองแสดงให้เห็นถึง "ความกังวลอย่างลึกซึ้ง" ต่อสถานการณ์ฉุกเฉินอย่างต่อเนื่องของกองทัพเมื่อยึดอำนาจและ "ผลกระทบที่รุนแรง" ต่อประชาชนของพม่า เรียกร้องให้ 'การกระทำที่เป็นรูปธรรมและทันที' ดำเนินการตามแผนสันติภาพที่สมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (อาเซียน) ได้ตกลงกันไว้ และเรียกร้องให้ 'ยกระดับสถาบันและกระบวนการประชาธิปไตย และดำเนินการเจรจาและการปรองดองอย่างสร้างสรรค์ตามความประสงค์และผลประโยชน์ของประชาชน'

มติอีกมติเดียวที่คณะมนตรีความมั่นคงฯ รับรองเกี่ยวกับเมียนมา หรือ พม่า เกิดขึ้นในปี พ.ศ. 2491 เมื่อคณะกรรมาธิการแนะนำให้สมัชชาใหญ่สหประชาชาติยอมรับพม่า

นายจอว์ โม ตุน เอกอัครราชทูตประจำสหประชาชาติของพม่าและเป็นตัวแทนรัฐบาลของซูจีกล่าวว่าแม้ในมตินี้ รัฐบาลเอกภาพแห่งชาติซึ่งประกอบด้วยส่วนที่เหลือของรัฐบาลที่ถูกขับออกจากประเทศจะต้องการข้อความที่แข็งกร้าวและเป็นรูปธรรมกว่านี้ เขากล่าวกับผู้สื่อข่าวว่า 'เราแน่ใจแล้วว่านี่เป็นเพียงก้าวแรกเท่านั้น และเรียกร้องให้ คณะมนตรีความมั่นคงม ดำเนินการต่อไปเพื่อให้แน่ใจว่ารัฐบาลทหารของเมียนมาพ้นจากอำนาจและอาชญากรรมต่างๆจะสิ้นสุดลง