คาดคุย‘นาฟต้า’ไม่คืบหน้า 3 ชาติลุยเปิดฉากเจรจารอบ2 หวั่นตกลงกฏแหล่งกำเนิดของสินค้าไม่ลงตัว

การถกนาฟต้ารอบ 2 เปิดฉาก สหรัฐหวังหนุนเพิ่มการคุมเข้มกฎแหล่งกำเนิดสินค้า

ตัวแทนเจรจาการค้าจากสหรัฐ เม็กซิโก และแคนาดา เริ่มต้นคุยความตกลงเขตการค้าเสรีอเมริกาเหนือ (นาฟต้า) รอบ 2 ในวันแรกเมื่อวันศุกร์ที่ผ่านมา ซึ่งการเจรจาจะจัดขึ้นไปจนถึงวันที่ 5 ก.ย.ในกรุงเม็กซิโกซิตี้ ของเม็กซิโก โดยการเจรจาครั้งนี้คาดว่ายังไม่มีความก้าวหน้าสำคัญมากนัก ท่ามกลางท่าทีปกป้องการค้าของประธานาธิบดี โดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐที่ระบุก่อนหน้านี้ว่าอาจถอนตัวจากข้อตกลง ดังกล่าว เนื่องจากทำลายภาคธุรกิจและการจ้างงานในสหรัฐ 

ทั้งนี้ ตัวแทนจากทั้ง 3 ประเทศจะเจรจาวาระต่างๆ รวม 25 ประเด็นด้วยกัน เช่น อี-คอมเมิร์ซ สภาพแวดล้อม มาตรการต่อต้านการทุจริตทางการค้า รวมถึงการปรับเปลี่ยนกฎแหล่งกำเนิดของสินค้า (Rules of Origin) เพื่อจำแนกสินค้าและบริการที่เข้ามาในประเทศสมาชิก

ประเด็นเรื่องกฎแหล่งกำเนิดของสินค้าคาดว่าจะมีการตกลงกันได้ยาก โดยรอยเตอร์สรายงานอ้าง เจอร์รี่ ไดแอส ประธานสหภาพการค้าแคนาดาว่า วิลเบอร์ รอสส์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์สหรัฐ ต้องการให้เพิ่มความคุมเข้มของกฎดังกล่าวสำหรับภาคอุตสาหกรรมรถยนต์ เพื่อดึงดูดการผลิตรถยนต์จากในเม็กซิโก รวมถึงในเอเชียและกลุ่มประเทศนอกนาฟต้า กลับมายังสหรัฐ

ไดแอส เปิดเผยว่า หลังการพูดคุยล่าสุด รอสส์เสนอให้การผลิตชิ้นส่วนรถยนต์กว่า 70% อยู่ในสหรัฐ เพิ่มจากในปัจจุบันที่ 62.5%

แม้ไดแอส ระบุว่า ข้อเสนอดังกล่าวของรอสส์นับว่ามาถูกทางในการดึงการจ้างงานในภาคอุตสาหกรรมรถยนต์จากเม็กซิโกและประเทศอื่นๆ กลับมายังสหรัฐและแคนาดา แต่ข้อเสนอนี้จะช่วยฟื้นฟูภาคอุตสาหกรรมการผลิตได้เพียงเล็กน้อยเท่านั้น โดยการยกระดับมาตรฐานแรงงานเป็นสิ่งที่จำเป็นมากกว่า เนื่องจากค่าแรงในเม็กซิโกยังต่ำกว่าในสหรัฐและแคนาดาอยู่มาก

ด้านบลูมเบิร์กรายงานว่า การ เลือกตั้งประธานาธิบดีเม็กซิโกในปี 2018 อาจเป็นปัจจัยหนึ่งที่ช่วยให้ทั้ง 3 ประเทศบรรลุการเจรจาข้อตกลงนาฟต้าใหม่ได้เร็วขึ้น โดยเมื่อวันพฤหัสบดี ที่ผ่านมา ทรัมป์และนายกรัฐมนตรี จัสติน ทรูโด ของแคนาดา หารือกันเรื่องข้อตกลงนาฟต้าทางโทรศัพท์ และแสดงความคาดหวังให้มีการบรรลุข้อตกลงดังกล่าวภายในสิ้นปี 2017

อย่างไรก็ดี ตัวแทนเจรจารายหนึ่งของเม็กซิโก เปิดเผยว่า การกล่าวโจมตีนาฟต้าของทรัมป์ก่อนหน้านี้ เสี่ยงเพิ่มแรงกดดันให้ตัวแทนเจรจา ซึ่งอาจบีบให้ต้องใช้ท่าทีแข็งกร้าวในการหารือ และสร้างความไม่แน่ชัดยิ่งขึ้น แม้เม็กซิโกและแคนาดามองว่า การกระทำ ดังกล่าวของทรัมป์เป็นเพียงเทคนิคการเจรจาแบบหนึ่ง โดยสหรัฐ แคนาดา และเม็กซิโก จะจัดการเจรจานาฟต้ารอบที่ 3 ในแคนาดาในเดือน ก.ย.นี้