ยูเอ็นเตือนว่างงานโลกเพิ่ม

เจอพิษเศรษฐกิจชะลอ-การเมืองไม่แน่นอน กดดัน3.4ล้านคนตกงานปีนี้

โพสต์ทูเดย์ - ไอแอลโอคาดจำนวนผู้ว่างงานเพิ่ม หวั่นนโยบายกีดกันต่างชาติ แนะทุ่มการคลังช่วยเศรษฐกิจ

องค์การแรงงานระหว่างประเทศของสหประชาชาติ (ไอแอลโอ) เปิดเผยว่า จำนวนคนว่างงานทั่วโลกในปีนี้มีแนวโน้มอยู่ที่ 201 ล้านคน เพิ่มขึ้น 3.4 ล้านคนจากปีก่อน เป็นผลมาจากการเผชิญภาวะเศรษฐกิจชะลอตัว ประกอบกับความไม่แน่นอนทางการเมืองและเศรษฐกิจ ซึ่งส่งผลให้ขาดการลงทุนเพิ่ม โดยเฉพาะประเทศตลาดเกิดใหม่ที่จะมีคนว่างงานมากขึ้น 3.6 ล้านคน ในช่วงปี 2016-2017

กาย ไรเดอร์ ผู้อำนวยการไอแอลโอ กล่าวว่า จำนวนผู้ว่างงานที่เพิ่มขึ้นส่งผลให้อัตราว่างงานโลกเพิ่มจาก 5.7% ไปอยู่ที่เกือบ 5.8% และส่งผลกระทบให้กับสภาพแวดล้อมของตลาดแรงงาน โดยเฉพาะในประเทศตลาดเกิดใหม่

“เราอยู่ในสถานการณ์ที่แม้เอกชนจะมีเงินในมือมาก แต่ก็ไม่มั่นใจที่จะลงทุน ทำให้การลงทุนไม่อยู่ในระดับที่ควรเป็น” ผู้อำนวยการไอแอลโอ กล่าว

ขณะเดียวกัน ไรเดอร์ ระบุว่า แรงงานต่างชาติเป็นส่วนที่สำคัญอย่างมากต่อตลาดแรงงานทั่วโลก รวมถึงยังเป็นปัจจัยช่วยเหลือการขยายตัวทางเศรษฐกิจอย่างมีส่วนร่วม หรือการกระจายการเติบโตให้ทั่วทุกภาคส่วนของโลก อย่างไรก็ตาม ในปัจจุบันแรงงานต่างชาติกับเผชิญกับอุปสรรคด้านสังคมและการเมืองที่เพิ่มมากขึ้นทั่วโลก ท่ามกลางความไม่มั่นใจในโลกาภิวัตน์และการค้าเสรีเพิ่มมากขึ้นเรื่อยๆ โดยเฉพาะเมื่อรัฐบาลใหม่ของสหรัฐนำโดยโดนัลด์ ทรัมป์

สำหรับเอเชียตะวันออกเฉียงใต้และแปซิฟิก ไอแอลโอ ระบุว่า จำนวนผู้ว่างงานในปี 2016 เพิ่มขึ้น 1.6% หรือ 5 ล้านคน ขณะที่ปี 2017 มีแนวโน้มที่จะเพิ่มขึ้นอีก 4.5 ล้านคน โดยแม้อัตราว่างงานในปีนี้จะยังอยู่ที่ 3.8% เท่ากับปีก่อน แต่มีแนวโน้มจะเพิ่มขึ้นในปีหน้าเป็น 3.9% หรือเทียบเท่ากับจำนวนประชากร 14 ล้านคน โดยเฉพาะจากอินโดนีเซียและฟิลิปปินส์ อย่างไรก็ตาม ภูมิภาคดังกล่าวยังคงได้เปรียบเรื่องต้นทุนการผลิตถูก

ไอแอลโอ ระบุว่า ปัญหาในตลาดแรงงานสะท้อนปัจจัยต่างๆ เช่น ศักยภาพการผลิตต่ำและความไม่เท่าเทียมทางรายได้ที่เพิ่มขึ้น และอาจทำให้การว่างงานทั่วโลกเพิ่มขึ้น 1 ล้านคน ในอีก 2 ปีข้างหน้า ดังนั้น ภาครัฐจึงจำเป็นต้องมีนโยบายเพื่อแก้ปัญหาในระดับฐานราก ซึ่งจำเป็นต้องควบคู่ไปกับนโยบายเศรษฐกิจในระดับมหภาค

ไอแอลโอ คาดการณ์ว่า นโยบายทางการคลังจะช่วยฟื้นเศรษฐกิจได้ และจะทำให้จำนวนผู้ว่างงานลดลงไปได้ 7 แสนคน ในปี 2017 และ 1.9 ล้านคน ในปี 2018 ในขณะที่ในระยะกลาง มาตรการทางการคลังจะช่วยลดความกังวลต่อการขยายตัวทางเศรษฐกิจที่ชะลอตัว และเพิ่มแนวโน้มการลงทุนได้

ทั้งนี้ แม้อัตราการว่างงานโลกจะเพิ่มขึ้นเพียงเล็ก อย่างไรก็ตาม จำนวนผู้ที่อยู่ในสถานะเสี่ยง เช่น เข้าถึงโครงการรองรับทางสังคมได้อย่างจำกัด ซึ่งเป็นเรื่องที่พบเห็นได้ทั่วไปในหมู่พนักงานเงินเดือน ยังคงมีมากถึง 1,400 ล้านคน หรือคิดเป็น 42% ของการจ้างงานทั้งหมด