ส่องแผนพัฒนามาเลเซีย

โดย...กลุ่มงานยุทธศาสตร์ภูมิภาคอาเซียน กรมส่งเสริมการค้าระหว่างประเทศ

มาเลเซีย ตลาดส่งออกอันดับ 1 ของไทยในอาเซียน และอันดับ 5 ของโลก กำลังมีปัญหาเศรษฐกิจ ในปีที่ผ่านมา เศรษฐกิจมาเลเซียเติบโต 4.7% ลดจาก 6% ในปี 2557 สาเหตุหลักมาจากราคาน้ำมันดิบโลกที่ตกต่ำต่อเนื่อง เนื่องจากรายรับกว่า 30% ของรัฐบาลมาเลเซียมาจากการส่งออกน้ำมันและก๊าซธรรมชาติ ประกอบการชะลอตัวของเศรษฐกิจจีนซึ่งเป็นตลาดส่งออกสำคัญ และความไม่แน่นอนทางการเมืองที่เกิดขึ้น ส่งผลกระทบให้เงินริงกิตอ่อนค่าลงมาก โดยไอเอ็มเอฟคาดการณ์ว่า เศรษฐกิจของมาเลเซียในปีนี้จะขยายตัวราว 4.5%

เมื่อพิจารณาแผนพัฒนาเศรษฐกิจมาเลเซียฉบับที่ 11 (ปี 2559-2563) ซึ่งเป็นแผน 5 ปีสุดท้ายก่อนบรรลุเป้าหมายเป็นประเทศพัฒนาแล้วในปี 2563  มาเลเซียกำหนดให้ภาคบริการเป็นตัวขับเคลื่อนเศรษฐกิจระยะต่อไป โดยเฉพาะธุรกิจก่อสร้าง โดยจะพัฒนาเมืองสำคัญของประเทศ 4 เมือง คือ กัวลาลัมเปอร์ ยะโฮร์บาห์รู กูชิง และโกตากินะบะลู ด้วยการก่อสร้างที่พักอาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อย-ปานกลาง การพัฒนาระบบขนส่งสาธารณะให้เพียงพอและการเชื่อมโยงระบบขนส่งต่างๆ รวมถึงพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานในชนบท นอกจากนี้ จะส่งเสริมธุรกิจการเงินการธนาคาร (โดยเฉพาะ Islamic finance) น้ำมันและก๊าซ ไอซีที สุขภาพ การศึกษา บริการวิชาชีพ การท่องเที่ยวเชิงนิเวศ และอุตสาหกรรมฮาลาล

แผนพัฒนาฉบับใหม่ให้ความสำคัญกับคน ให้ทุกภาคส่วนในสังคมสามารถเข้าถึง มีส่วนร่วม และได้รับประโยชน์จากการเติบโตทางเศรษฐกิจของประเทศ โดยรัฐบาลจะลงทุนด้านการพัฒนาความสามารถพิเศษและทักษะ เพิ่มประสิทธิภาพการผลิต และพัฒนาองค์ความรู้แก่ประชาชน และสนับสนุนการเจริญเติบโตของ SMEs

แผนพัฒนาฉบับใหม่แสดงให้เห็นว่า มาเลเซียพยายามที่จะปรับโครงสร้างเศรษฐกิจให้มีความหลากหลายมากขึ้น เพื่อลดการพึ่งพารายได้จากน้ำมันและก๊าซ และเน้นการพัฒนาคน เพื่อให้เศรษฐกิจเติบโตอย่างมั่นคงและยั่งยืนมากขึ้น แต่ในระยะสั้น หากการจัดเก็บรายได้รัฐยังน้อย จากราคาน้ำมันและสินค้าโภคภัณฑ์ (ปาล์มน้ำมัน และยางพารา) ที่ตกต่ำและมีแนวโน้มทรงตัวในระดับต่ำ การเพิ่มรายจ่ายภาครัฐอาจส่งผลต่อการขยายตัวทางเศรษฐกิจได้

สำหรับในส่วนการค้ากับไทยนั้น การส่งออกไทยไปมาเลเซียปี 2558 ลดลง 20.17% จากปี 2557 โดยติดลบในอัตราสูงขึ้นต่อเนื่องจากปี 2557-2556 สำหรับปี 2559 เมื่อพิจารณาแนวโน้มการเติบโตทางเศรษฐกิจของมาเลเซีย คาดว่าการค้าไทย-มาเลเซียจะยังซบเซาต่อไปอีกระยะหนึ่ง