ด่านบ้านฮวก พะเยา ฐานการค้าบุก‘ไซยะบุรี’

โดย...สายอรุณ ปินะดวง

ใกล้ช่วงเวลาของการเข้าสู่ประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน หรือเออีซี พื้นที่ชายแดนไกลปืนเที่ยงที่เคยถูกมองข้าม ก็กลับกลายเป็นทำเลทอง ในฐานะประตูการค้า เช่นเดียวกับ บ้านฮวก ต.ภูซาง อ.ภูซาง จ.พะเยา พรมแดนติดต่อกับ แขวงไซยะบุรี ประเทศลาว ซึ่งที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) เห็นชอบยกระดับจากจุดผ่อนปรนเป็นจุดผ่านแดนถาวรตั้งแต่ช่วงต้นปี 2555

แม้มูลค่าการค้าผ่านด่านบ้านฮวกจะไม่มาก เพียงแค่ปีละประมาณ 180 ล้านบาท แต่หากมองในเชิงยุทธศาสตร์ บ้าน
ฮวกจะเป็นประตูการค้าและการท่องเที่ยวสำคัญที่เชื่อมกับในแขวงไซยะบุรี ซึ่งกลุ่มทุนไทยเข้าไปลงทุนด้านพลังงานที่สำคัญ 2 โครงการ หนึ่ง คือก่อสร้างโรงไฟฟ้าถ่านหินที่เมืองหงสา อีกหนึ่งโครงการ คือ เขื่อนกั้นแม่น้ำโขงผลิตกระแสไฟฟ้า

ด่านบ้านฮวกจึงเป็นจุดผ่านแดนที่เป็นฐานส่งกำลังบำรุงในทุกด้าน ทั้งน้ำมันเชื้อเพลิง อุปกรณ์ก่อสร้าง เข้าไปยังพื้นที่ลงทุนทั้งสองโครงการ

นิมิต วันไชยธนวงศ์ รอง ผวจ.พะเยา กล่าวว่า แผนการพัฒนาด่านบ้านฮวก แบ่งออกเป็น 4 ด้าน ประกอบด้วย 1.การพัฒนายกระดับด่านบ้านฮวกเป็นด่านถาวร และพัฒนาศักยภาพด่านชายแดนไทย-ลาว 2.ปรับปรุงระบบไฟฟ้า ประปา โครงสร้างพื้นฐานและโลจิสติกส์ เพื่อส่งเสริมการค้า การลงทุน และการท่องเที่ยว ปรับปรุงเส้นทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1093 สายสบบง-เลาอู (อ.ภูซาง จ.พะเยา-อ.เทิง จ.เชียงราย) เพื่อส่งเสริมเศรษฐกิจชายแดนเชื่อมโยงกับจีน 3.การพัฒนาการบริหารจัดการให้ได้มาตรฐานเพื่อส่งเสริมการยกระดับจุดผ่านแดนถาวร มีการสร้างศูนย์อาคารเรียนรู้อาเซียน และ 4.ส่งเสริมความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ ซึ่งทั้ง 4 ยุทธศาสตร์ดังกล่าวจะใช้เวลาดำเนินการระหว่างปี 2559-2562 คาดว่าจะใช้งบประมาณ 65 ล้านบาท

ด้าน หัสนัย แก้วกุล ประธานหอการค้าจังหวัดพะเยา กล่าวว่า ทุนทางสังคมของภูซางเต็มไปด้วยสถานที่ท่องเที่ยวทางธรรมชาติ และวัฒนธรรมที่ทรงคุณค่า ดังนั้นควรส่งเสริมธุรกิจท่องเที่ยวเชิงอนุรักษ์จึงเหมาะสมและมีความยั่งยืน ด้วยวัฒนธรรมที่งดงามของผู้คน คุณค่าของวัฒนธรรมชาติพันธุ์ไทลื้อ สิ่งเหล่านี้หากมีการยกฐานะด่านบ้านฮวกเป็นด่านสากลได้อย่างจริงจัง จะเป็นโอกาสของ จ.พะเยา

“คนพะเยาคาดหวังว่ารัฐบาลจะเล็งเห็นความสำคัญและกระตุ้นเศรษฐกิจชายแดน แม้ยังไม่สามารถผลักดันให้ด่านบ้านฮวกเป็นด่านสากลได้อย่างครบถ้วน มีเพียงการพัฒนาและปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานเป็นบางส่วน บางหน่วยงานเพื่อให้เกิดความพร้อมอย่างต่อเนื่อง ซึ่งถึงแม้จะช้ากว่าด่านชายแดนพื้นที่อื่น แต่ยังคงเป็นโอกาสของชาวพะเยา ซึ่งเรื่องนี้เป็นความหวังของชาวพะเยา” ประธานหอการค้าพะเยา บอกถึงความคาดหวังต่อการพัฒนาด่านบ้านฮวก