ปฏิรูปกรีซส่อล่ม วิตกเสี่ยงผิดนัดชำระหนี้

โดย...ทีมข่าวต่างประเทศโพสต์ทูเดย์

กรีซตึงเครียดเสี่ยงผิดนัดชำระหนี้หลังรัฐมนตรีคลังของยูโรโซนทั้ง 19 ประเทศ ระบุเป็นเสียงเดียวกันว่าไม่สามารถอนุมัติแผนการปฏิรูปเศรษฐกิจของกรีซได้ ด้านรัฐมนตรีกลาโหมกรีซโต้หากเศรษฐกิจกรีซล่มอียูต้องเผชิญปัญหาผู้ลี้ภัยและก่อการร้ายเจอโรน ดิสเซลโบลม ประธานรัฐมนตรีการคลัง 19 ประเทศยูโรโซน และรัฐมนตรีการคลังของเนเธอร์แลนด์ กล่าวว่า แผนการปฏิรูปของกรีซยังห่างไหลจากคำว่าเสร็จสมบูรณ์ และกรีซมีแนวโน้มที่จะไม่ได้รับความช่วยเหลือด้านการเงินในเดือนนี้

ก่อนหน้านี้ รัฐบาลกรีซส่งแผนการปฏิรูปเศรษฐกิจเพื่อแลกเปลี่ยนกับการขอให้กลุ่มเจ้าหนี้ทรอยก้าอันประกอบไปด้วยคณะกรรมาธิการยุโรป (อีซี) ธนาคารกลางยุโรป (อีซีบี) และกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (ไอเอ็มเอฟ) ขยายเวลาโครงการให้ความช่วยเหลือทางการเงิน

ในแผนปฏิรูปเศรษฐกิจ รัฐบาลกรีซให้คำมั่นว่าจะปรับลดภาษีการค้าลงเพื่อลดให้มีการจำกัดข้อยกเว้นอัตราภาษี รวมถึงการพิจารณาการใช้จ่ายของรัฐบาลในทุกภาคส่วน เช่น การปฏิรูประบบเงินบำนาญ รวมถึงการเปิดประมูลคลื่นความถี่ดิจิทัลให้ภาคเอกชนเข้ามาลงทุน และลดการกักกันสินค้าและบริการในตลาดกรีซ

อย่างไรก็ตาม ดิสเซลโบลม ระบุว่า ไม่สามารถยอมรับมาตรการบางอย่าง เช่น การจ้างนักท่องเที่ยวมาเป็นเจ้าหน้าที่สรรพากรเพื่อลดรายจ่ายรัฐบาลได้ 

ความเคลื่อนไหวดังกล่าวส่งผลให้ราคาพันธบัตรกรีซปรับตัวลดลง จนอัตราผลตอบแทนเฉลี่ยของพันธบัตรอายุ 10 ปี ปรับตัวขึ้นไป 21 จุด อยู่ที่ 9.6% ขณะที่ดัชนีตลาดหุ้นกรีซย่อตัวลง 0.9% ในช่วงเช้าตามเวลาท้องถิ่น

ทั้งนี้ รัฐบาลของพรรคไซรีซาซึ่งได้รับการเลือกตั้งเมื่อเดือน ม.ค.ที่ผ่านมา มีพันธสัญญาที่จะปลดนโยบายรัดเข็มขัดให้แก่กรีซ อย่างไรก็ตามภาวะขาดแคลนสภาพคล่องทางการคลังทำให้ทางการกรีซจำเป็นต้องเร่งขอให้กลุ่มยูโรโซนขยายเวลาโครงการให้เงินช่วยเหลือเพิ่มเติม

ในปัจจุบันรัฐบาลถูกจำกัดการออกพันธบัตรในตลาดทุน ทำให้ขณะนี้สามารถขอเงินกู้ได้จากกองทุนเงินกู้ฉุกเฉินของยูโรโซนและกองทุนของไอเอ็มเอฟเท่านั้น ขณะที่ธนาคารพาณิชย์ของกรีซได้รับสภาพคล่องจากความช่วยเหลือด้านสภาพคล่องฉุกเฉิน ซึ่งต้องได้รับการอนุมัติจากอีซีบี

ความเคลื่อนไหวของรัฐมนตรีคลังยูโรโซนในครั้งนี้ เป็นการจุดชนวนความกังวลที่กรีซจะผิดนัดชำระหนี้ขึ้นอีกครั้ง เนื่องจากภายในเดือน มี.ค.นี้ กรีซจำเป็นต้องหาเงินเพื่อชำระหนี้มูลค่าถึง 7,200 ล้านยูโร (ราว 2.5 แสนล้านบาท) ซึ่งรวมถึงการไถ่ถอนพันธบัตรของไอเอ็มเอฟซึ่งจะครบกำหนดในวันที่ 13 มี.ค.ที่จะถึงนี้ ส่งผลให้กรีซเหลือเวลาน้อยมาก และหากไม่สามารถเจรจากับกลุ่มเจ้าหนี้ได้ รัฐบาลจำเป็นต้องหาทางออกอื่นที่รวดเร็วที่สุด

ด้าน ยานิส วารูฟากิส รัฐมนตรีคลังกรีซ กล่าวว่า หากกลุ่มทรอยก้าไม่ยอมอนุมัติแผนการปฏิรูปดังกล่าวและเพิ่มเงื่อนไขซึ่งรัฐบาลกรีซไม่อาจยอมรับได้ รัฐบาลกรีซจะดำเนินการหยั่งเสียงประชาชนถึงทางออกของประเทศ สอดรับกับถ้อยแถลงนายกรัฐมตรี อเล็กซิส ไซปราส ซึ่งระบุว่ากำลังพิจารณาให้จัดการลงประชามติ

ขณะที่ ปาโนส คัมเมโนส รัฐมนตรีกลาโหมกรีซ ข่มขู่ว่า หากยูโรโซนไม่ยอมผ่านแผนปฏิรูปกรีซ รัฐบาลกรีซจะปล่อยให้ผู้ลี้ภัยและผู้ก่อการร้ายเดินทางเข้าสู่ยุโรปอย่างอิสระ

“หากยูโรโซนรวมหัวกันทำร้านกรีซ เราจะปล่อยให้บรรดาผู้อพยพได้รับเอกสารสำหรับเดินทางเข้ายุโรป ซึ่งแน่นอนว่าพวกเขาจะมุ่งหน้าไปเบอร์ลิน” คัมเมโนส กล่าว พร้อมเสริมว่า หากในกลุ่มผู้ลี้ภัยมีสมาชิกของกลุ่มก่อการร้ายรัฐอิสลามปะปนอยู่ ยูโรโซนก็จะได้คำตอบเองว่าควรให้ความช่วยเหลือกรีซไม่

สอดรับกับถ้อยแถงของ นิกอส คอตซิอาส รัฐมนตรีต่างประเทศกรีซ เตือนว่า กรีซอาจกลายเป็นประตูเข้ายุโรปสำหรับผู้อพยพหลายล้านคนและผู้ก่อการร้ายหลายพันคน หากเศรษฐกิจของกรีซล่มสลาย

เมื่อไม่กี่สัปดาห์ก่อนหน้านี้ ไกอานิส พาโนซิส ผู้ช่วยรัฐมนตรีมหาดไทยเยอรมนี กล่าวว่า สหภาพตำรวจเยอรมนีเสนอให้กรีซควรออกจากกลุ่มประเทศเชงเกนซึ่งทำให้ผู้ที่ขอวีซ่ากรีซสามารถเดินทางเข้ายุโรปอีก 26 ประเทศได้