ไอเดียเล็กๆ ของประชาชน คือ การบ่มเพาะเมล็ดพันธุ์ (ต้านคอร์รัปชั่น3)

โดย...เพียงออ วิไลย [email protected]

มีหนังสือเล่มหนึ่ง ชื่อ (กุงมินเอย ชากึน ไอเดียก้า ยอลแมรึล แมตตะ) แปลว่า “ไอเดียเล็กๆ ของประชาชน คือการบ่มเพาะเมล็ดพันธุ์” แต่ความหมายจริงล้ำลึก มีนัยเพื่อเชิญชวนให้ประชาชนทุกคนแสดงความคิดเห็นไม่ว่าเป็นเสียงเล็กเสียงใหญ่ถือว่าเป็นเมล็ดพันธุ์ที่ดี ที่จะสร้างความสุขให้สังคมค่ะ หนังสือเล่มนี้เป็นผลงานจาก “ศูนย์ข้อเสนอแนะเพื่อความสุขของประชาชน” ซึ่งเป็นหน่วยงานที่ “คณะกรรมาธิการสิทธิพลเมืองและการต่อต้านคอร์รัปชั่น” (The AntiCorruption & Civil Rights CommissionACRC) ได้จัดตั้งขึ้น

“ศูนย์ข้อเสนอแนะฯ” นี้ ดูแลรับผิดชอบเว็บไซต์ www.epeople.go.kr ซึ่งเป็นเหมือนกองกำลังติดอาวุธที่ ACRC ได้แจกให้ประชาชนได้ใช้ฟรีๆ ไว้ย้อนรอยเอาผิดกับเจ้าหน้าที่ของรัฐที่ทุจริตผ่านเว็บไซต์ โดยรายงานความไม่ชอบมาพากลและความอยุติธรรมทั้งหลายในสังคม รวมถึงการแสดงความคิดเห็นที่เป็นไอเดียบรรเจิดเพริศพริ้งต่างๆ ที่อยากนำเสนอเพื่อให้ประชาชนสังคมประเทศชาติดีขึ้น ประชาชนเกาหลีและคนต่างชาติที่อยู่ในเกาหลีสามารถเข้าไปแสดงความคิดเห็นหรือแจ้งเรื่องร้องเรียนได้...จึงเป็นที่มาของหนังสือเล่มนี้ค่ะ

เนื้อหาของหนังสือได้เรียบเรียงและหยิบยกเอากรณีตัวอย่างข้อร้องเรียนข้อเสนอแนะ จำนวน 22 กรณี เอามาเผยแพร่ด้วยสื่อประชาสัมพันธ์เป็นรูปเล่มหนังสือให้ประชาชนได้อ่านและเรียนรู้ เพื่อให้ประชาชนมั่นใจว่าเสียงของพวกเขาจะไม่หายไปไหน แต่จะได้รับการตอบสนองอย่างใดอย่างหนึ่งแน่นอน และจะทำให้ประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมมากยิ่งขึ้น ...ตัวอย่างของกรณีที่หยิบยกขึ้นมา อาทิ มีผู้ร้องขอความช่วยเหลือเกี่ยวกับกฎระเบียบการประกันสินเชื่อรายย่อยของ Korean Federation of Credit Guarantee Foundations (KOREG) เพื่อค้ำประกันเงินกู้กับธนาคารให้ธุรกิจรายย่อยขนาดเล็กสามารถกู้เงินมาสร้างกิจการได้ ระเบียบระบุว่า ผู้กู้และคู่สมรสทั้งสองคนจะต้องไม่มีประวัติชำระหนี้อื่นใดล่าช้า ด้วยเหตุนี้จึงทำให้ธุรกิจจำนวนมากไม่สามารถได้รับการค้ำประกัน หลังจากผ่านกระบวนการของการรับข้อเสนอแนะ/ข้อร้องเรียนแล้ว ระเบียบได้ถูกแก้ไขเป็นเฉพาะผู้กู้เท่านั้นที่ต้องถูกตรวจสอบประวัติ เป็นการคืนความสุขให้ประชาชนที่ทำธุรกิจการค้าร้านเล็กๆ ที่มีอยู่มากมายในเกาหลีโดยตรง สุดยอดจริงๆ ค่ะ เสียงเล็กๆ จากประชาชนเพียงไม่กี่คนสามารถเปลี่ยนระเบียบของ บสย.ได้...

อีกกรณี ชาวบ้านมีความเห็นว่า การโอนเงินทางไปรษณีย์ ส่วนที่เกินจาก 100,000 วอน (ราว 3,000 บาท) จะต้องจ่ายธรรมเนียมในการโอนเงินเพิ่ม อีก 1,000 วอน (ราว 30 บาท) นั้น ไม่ถูกต้อง จึงร้องเรียนผ่าน EPeople ไป เมื่อคำร้องจบกระบวนการแล้ว ที่ทำการไปรษณีย์ทั่วประเทศ ได้ยกเลิกการเก็บค่าธรรมเนียมส่วนที่เกินกว่า 100,000 วอนแล้ว !!!

หลังจากที่ปรับปรุงกระบวนการรับความคิดเห็นผ่าน EPeople มาได้ 1 ปี มีประชาชนเข้ามาร้องเรียนถึง 101,827 เรื่อง ได้รับการแก้ไขไปจนเสร็จสิ้นเป็นรูปธรรมแล้ว 858 เรื่อง ดังตัวอย่างข้างบนซึ่งขยายตัวจากปีก่อนถึง 28 %....เวบไซต์นี้จึงเป็นอาวุธของประชาชนที่จะสื่อถึงผู้มีอำนาจในการบำบัดทุกข์ให้แก่พวกเขาได้ และได้ผลเกินคาดจน "องค์การสหประชาชาติ" ได้มอบรางวัล The United Nations Public Service Awards ประจำปี 2011 ทางด้าน "Advancing Knowledge Management in Government" ให้แก่รัฐบาลเกาหลีที่ทำให้มีการเปลี่ยนแปลงในภาครัฐ ภายใต้กลยุทธการบริหารของ ACRC นั่นเอง...