กัมพูชาหวั่นไม่พร้อมเข้าอาเซียน

กัมพูชาหวั่นไม่พร้อมเข้าสู่เออีซี เนื่องจากพัฒนาศักยภาพประเทศได้ทัน

ลุค ฮันท์ คอลัมนิสต์แห่งนิตยสาร เดอะ ดิบโพลแมท ได้ตั้งข้อสังเกตต่อกรณีความไม่พร้อมของบรรดาประเทศสมาชิกสมาคมประชาชาติเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (อาเซียน) ในการจะรวมตัวเป็นประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน (เออีซี) ในปลายปี 2015 นี้ ซึ่งจะส่งผลให้เกิดการเคลื่อนย้ายทางการค้า แรงงานฝีมือ และการลงทุนครั้งใหญ่ อย่างไรตามด้วยความที่อาเซียนมีความแตกต่างกันอยู่มาก ทั้งด้านเศรษฐกิจและสังคมทำให้เกิดการตั้งคำถามว่า อาเซียนจะรวมตัวกันได้สำเร็จจริงๆหรือ?

จวบ นารัฐ รองผู้อำนวยการกรมการจ้างงานและกำลังคนของกระทรวงแรงงานของกัมพูชา ยอมรับว่าเจ้าตัวไม่แน่ใจกัมพูชาจะสามารถพัฒนาศักยภาพของประเทศได้ทันตามกำหนดที่เข้าสู่การเป็นเออีซีในปี 2015

"หากพูดถึงในระยะสั้น ใช่ เรายังไม่พร้อม"นารัฐกล่าว

ทั้งนี้ แม้ว่าบรรดารัฐมนตรีจากประเทศสมาชิกอาเซียนยืนกรานจะเปิดเออีซีภายในสิ้นปี 2015 ซึ่งจะทำให้เกิดตลาดร่วมขนาดใหญ่ในระดับภูมิภาค ทว่าในความเป็นจริงเศรษฐกิจของประเทศกลุ่มสมาชิกอาเซียนยังมีความแตกต่างกันมาก โดยเฉพาะกลุ่มประเทศยังยากจน ทั้ง กัมพูชา ลาว เวียดนาม พม่า (ซีแอลเอ็มวี) ซึ่งมีความแตกต่างทางเศรษฐกิจกับประเทศเศรษฐกิจชั้นนำอย่างสิงคโปร์เป็นอย่างมาก

จากการจัดอันดับของธนาคารโลก (เวิลด์แบงก์) เปิดเผยว่า จีดีพีของสิงคโปร์อยู่ในอันดับที่ 3 ของโลก ขณะที่จีดีพีของลาวอยู่อันดับที่ 141 และกัมพูชาอยู่อันดับที่ 147

อีกสิ่งที่น่าจับตามองคือ ความแตกต่างทางด้านวัฒนธรรมระหว่างชาติอาเซียนด้วยกันเองซึ่งส่งผลให้เกิดปัญหาในระดับภูมิภาค

ฮันส์ระบุว่า บรูไนเคยสร้างความงุนงงให้กับชาติอาเซียนด้วยกันมาแล้วด้วยการยืนกรานที่จะใช้กฎหมายชารีอะห์ของศาสนาอิสลามเป็นกฎหมายประจำชาติ ขณะที่มาเลเซียยังคงมีปัญหาด้านความแตกต่างทางชาติพันธ์และศาสนาอย่างหยั่งรากลึก

ด้าน แกวิน กรีนวูด นักวิเคราะหืความเสี่ยงของ อลัน แอนด์ แอสโซซิเอทส์ ในฮ่องกงแสดงความเห็นต่อความไม่พร้อมของอาเซียนว่า แผนในการจัดตั้ง เออีซี ถูกจัดทำเมือปี 1997 ซึ่งขณะนั้นสมาชิกอาเซียนมีแค่ สิงคโปร์ อินโดนีเซีย ฟิลิปปินส์ ไทย และ มาเลเซีย ที่ไม่ได้มีเศรษฐกิจแตกต่างกันมาก การเพิ่มจำนวนสมาชิกนับเป็นปัจจัยใหม่ที่เข้ามาที่หลัง

นอกจากนี้เออีซีมักถูกนำไปเปรียบเทียบกับ สหภาพยุโรป อย่างไรก็ดีผู้เขียนระบุว่าอาเซียนยังห่างไกล เนื่องจากอาเซียนยังขาด การใช้สกุลเงินร่วมกัน และการเคลื่อนย้ายแรงงานยยังมีกฎมาก