มะกันรอดวิกฤต ยุติ 'ชัตดาวน์' เพิ่มเพดานหนี้ 4 เดือน

โดย...ทีมข่าวต่างประเทศ

หน่วยงานรัฐบาลสหรัฐกลับมาเปิดให้บริการได้ปกติอีกครั้งในวันที่ 17 ต.ค. (ตามเวลาท้องถิ่น) หลังสภาคองเกรสใช้เวลาหารือถึง 11 ชั่วโมง จนสามารถบรรลุข้อตกลงแผนงบประมาณประจำปี รวมถึงมาตรการขยายเพดานหนี้ ทำให้ประเทศรอดพ้นจากการผิดนัดชำระหนี้ครั้งใหญ่ได้อย่างหวุดหวิด

ทั้งนี้ สหรัฐได้ข้อยุติความขัดแย้งที่ยืดเยื้อมานานกว่า 2 สัปดาห์เมื่อช่วงคืนวันพุธที่ 16 ต.ค. โดยวุฒิสภาสหรัฐได้ลงคะแนนโหวตก่อนด้วยเสียงสนับสนุน 8118 เพื่อผ่านร่างมาตรการแก้ปัญหาชั่วคราวก่อนส่งผ่านให้สภาผู้แทนราษฎร ซึ่งออกเสียงโหวตสนับสนุนเช่นกันด้วยคะแนน 285-144 โดยใช้เวลาโหวตไม่ถึง 1 ชั่วโมง และประธานาธิบดี บารัก โอบามา แห่งสหรัฐ ได้ลงนามรับรองสำทับอีกครั้ง

ภายใต้กฎหมายฉบับล่าสุดนี้ได้ช่วยให้หน่วยงานรัฐบาลเปิดทำการได้ถึงวันที่ 15 ม.ค. 2014 และขยายความสามารถในการกู้ยืมของกระทรวงการคลังจนถึงวันที่ 7 ก.พ. 2014 ทว่าไม่ได้รวมเอาข้อเรียกร้องของฝั่งพรรครีพับลิกันที่ต้องการให้ยกเลิกการปฏิรูประบบประกันสุขภาพ (โอบาแคร์) ไว้ด้วย โดย จอห์น โบห์เนอร์ ประธานสภาผู้แทนราษฎรสหรัฐ ยอมรับว่าได้ต่อสู้อย่างดีที่สุด เพียงแต่ไม่ได้รับชัยชนะเท่านั้น อีกทั้งยังคงยืนกรานว่าพรรครีพับลิกันไม่คิดถอดใจประเด็นโอบามาแคร์และจัดการปัญหาหนี้สาธารณะและการขาดดุลของประเทศ

แฮร์รี รีด ประธานวุฒิสภาสหรัฐ กล่าวขอบคุณมิตช์ แม็คคอนเนลล์ ผู้นำวุฒิสมาชิกจากพรรครีพับลิกันที่ให้ความร่วมมือกันทำงานเพื่อยุติความขัดแย้งทางการเมืองที่ยุ่งยากที่สุดครั้งหนึ่งในประวัติศาสตร์ของสหรัฐ พร้อมเพิ่มเติมว่าถึงเวลาแล้วที่ทั้งสองพรรคจะต้องประนีประนอมกันเสียที

อย่างไรก็ตาม มาตรการที่รัฐบาลสหรัฐอนุมัติครั้งนี้เป็นเพียงการแก้ปัญหาชั่วคราว เพราะมีระยะเวลาใช้งานเพียงแค่ 4 เดือนเท่านั้น ก่อนที่ประธานาธิบดีโอบามาและพรรครีพับลิกันจะต้องหารือเรื่องการใช้จ่ายและการกู้ยืมอีกรอบในช่วงต้นปีหน้า โดย โม บรู๊กส์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากพรรครีพับลิกัน กล่าวว่าจนกว่าจะสามารถจัดการต้นตอของปัญหา ซึ่งก็คือการขาดดุลและการควบคุมการใช้จ่าย สหรัฐยังต้องเสี่ยงกับภาวะล้มละลายครั้งใหญ่ต่อไป

นอกจากนี้ ความขัดแย้งที่ส่งผลให้การเจรจาเพื่อหาทางแก้ปัญหาค่าใช้จ่ายและหนี้ของสหรัฐครั้งนี้ ยังส่งผลกระเทือนต่อความนิยมของประชาชนที่มีต่อพรรคการเมือง โดยเฉพาะพรรครีพับลิกัน ที่ผลสำรวจความเห็นล่าสุดพบว่าประชาชนสหรัฐส่วนใหญ่คือตัวการสำคัญที่ทำให้หน่วยงานรัฐต้องปิดตัวลง และเสี่ยงทำลายความน่าเชื่อถือประเทศด้วยการผิดนัดชำระหนี้

ทั้งนี้ ทันทีที่ประธานาธิบดีเซ็นชื่อรับรองกฎหมายดังกล่าว แมทธิวส์ เบอร์เวลล์ ผู้อำนวยการสำนักบริหารและจัดการงบประมาณ ได้ออกบันทึกข้อความสั่งให้หน่วยงานรัฐต่างๆ รวมถึงพิพิธภัณฑ์ อุทยานแห่งชาติ และสวนสาธารณะ เตรียมตัวเปิดดำเนินการให้เรียบร้อยพร้อมเพรียง และเรียกให้พนักงานรัฐที่ต้องหยุดพักงานสามารถกลับมาทำงานได้อีกครั้ง

ขณะที่บรรยากาศทั่วไปในสหรัฐผ่อนคลายมากขึ้น แต่ปฏิกิริยาตอบสนองของตลาดกลับไม่ได้ยินดีความสำเร็จของสหรัฐในครั้งนี้สักเท่าไรนัก เห็นได้จากค่าเงินเหรียญสหรัฐที่ปรับตัวอ่อนค่าลง เช่นเดียวกับดัชนีเอฟทีเอสอี ยูโรเฟิร์สท์ของยุโรปที่ปรับตัวลดลง 0.35% โดยนักเศรษฐศาสตร์หลายสำนักต่างเห็นตรงกันว่า ถึงสหรัฐจะไม่ตกหน้าผาในขณะนี้ แต่สหรัฐก็กรุยทางเดินให้ตนเองสามารถตกหน้าผาได้อีกภายในระยะเวลาไม่กี่เดือนข้างหน้า