สำรวจกองทัพทั่วโลก"จีน"ติดโกงกินสูง

องค์การเพื่อความโปร่งใสสากลเผยผลศึกษาคอร์รัปชั่นในกองทัพ พบจีนมีแนวโน้มทุจริตสูง ขณะที่ไทยดีกว่าเล็กน้อย

การคอร์รัปชั่นเป็นประเด็นที่แต่ละชาติให้ความสนใจไม่น้อย และเริ่มเจาะลึกไปที่หน่วยงานอย่างเฉพาะเจาะจง จนล่าสุดมีการจัดทำดัชนีแสดงการคอร์รัปชั่นที่เน้นไปที่การกินนอกกินในในกองทัพเป็นครั้งแรกของโลก จัดทำโดยองค์การเพื่อความโปร่งใสสากล (Transparency International) ที่มีสำนักงานใหญ่อยู่ในประเทศอังกฤษ จากการศึกษาพบว่าประเทศมหาอำนาจของโลกอย่างจีน ก็ติดอันดับต้นเสี่ยงคอร์รัปชั่นมากที่สุดในโลก

แม้ สีจิ้นผิง ว่าที่ผู้นำคนต่อไปของจีน จะประกาศชัดว่าการทุจริตคอร์รัปชั่นในหมู่ข้าราชการชั้นใหญ่น้อยของประเทศ เป็นวาระสำคัญที่จะเร่งสะสางในทันทีที่ก้าวขึ้นสู่อำนาจในเดือน มี.ค.นี้ แต่การสำรวจประเทศต่างๆ ทั่วโลกทั้งหมด 82 ชาติ พบว่ากองทัพแดนมังกรมีแนวโน้มปัญหาทุจริตขั้น D หรือขั้นสูง จากลำดับขั้นทั้ง 6 อันได้แก่ A, B, C, D, E และ F ซึ่งเรียงจากเสี่ยงน้อยไปหามาก

เหตุผลนั้นคือ เพราะจีนมีโครงสร้างการปกครองแบบรวมอำนาจอยู่ที่ศูนย์กลาง ซึ่งแม้จะช่วยกระชับกองทัพให้มั่นคง แต่การกระจุกตัวก็มีข้อเสียตรงที่ขาดสมดุลของการปกครอง และทำให้กระบวนการตรวจสอบทำได้ไม่ทั่วถึง

นอกจากนี้ ในกลุ่ม D ยังแบ่งย่อยออกเป็น D+ และ D- ซึ่งจีนอยู่ในกลุ่ม D- เนื่องจากประสิทธิภาพการจัดการคอร์รัปชั่นเฉลี่ยต่อขนาดของพื้นที่ถือว่าต่ำ กลุ่มย่อย D- ยังมีรัสเซีย ซึ่งถือเป็นประเทศทรงอิทธิพลของโลกรวมอยู่ด้วย

จากการสำรวจพบว่าประเทศที่มีการดำเนินงานด้านกลาโหมที่โปรงใสที่สุดคือ ออสเตรเลียและเยอรมนี ส่วนประเทศเสี่ยงทุจริตในกองทัพมากที่สุดคือ แอลจีเรีย แองโกลา แคเมอรูน คองโก ลิเบีย เป็นต้น

สำหรับไทยอยู่ในกลุ่ม D+ โดยสอบผ่านในเรื่องของการตรวจสอบนโยบาย และการเบิกใช้งบประมาณอย่างต่อเนื่อง แต่หลายฝ่ายยังขาดอำนาจการยับยั้งการทุจริตอย่างเด็ดขาด อีกทั้งองค์กรอิสระที่ร่วมตรวจสอบการคอร์รัปชั่นยังไม่มีบทบาทมากพอ

สอดคล้องกับรายงานอีกฉบับจากสถาบัน Global Financial Integrity หรือ GFI ที่ชี้ว่าล่าสุดไทยมีการลักลอบขนเงินออกนอกประเทศ 10 ปี เป็นมูลค่า 2 ล้านล้านบาท เฉลี่ยปีละ 200,000 ล้านบาท ขึ้นแท่นอันดับ 13 จาก 143 ประเทศ โดยเงินจำนวนนี้มาจากการคอร์รัปชั่น อาชญากรรม ยาเสพติด และการหลีกเลี่ยงภาษี

ทั้งนี้ การประเมินการดำเนินงานของกองทัพของทั้ง 82 ประเทศ จัดทำโดยนักวิจัยอิสระ โดยแบบสอบถามแบบเดียวกันที่มีคำถาม 77 ข้อ แบ่งออกเป็นสาระความเสี่ยง 5 กลุ่มย่อย ได้แก่ ความเสี่ยงด้านการเมือง การคลัง บุคลากร ปฏิบัติการ และฝ่ายจัดซื้อ
กลุ่มผู้จัดทำยังเปิดโอกาสให้ภาครัฐของประเทศในกลุ่มสำรวจส่งข้อมูลร่วมด้วยได้ ซึ่งจะช่วยเพิ่มความแม่นยำของผลสำรวจด้วย ผู้อำนวยการองค์การเพื่อความโปร่งใสสากล กล่าวว่า การสำรวจโดยองค์กรภายนอกนี้ ช่วยชี้ช่องโหว่ด้านนโยบายเพื่อให้ผู้บริหารประเทศสามารถแก้ไขปัญหาคอร์รัปชั่นได้อย่างตรงจุดมากยิ่งขึ้น

ชมรายละเอียดเพิ่มเติมที่นี่ http://government.defenceindex.org/results/map